冷水江市是以钢铁、建材、电力、冶金、化工、煤炭为支柱产业的老工业基地，连续八年进入全省经济十强县市行列，为了更进一步促进经济社会事业发展，使老工业基地进一步焕发新的生机和活力，该市做好了四结合文章：

　　一、将传统产业与新兴产业相结合。将传统的煤炭、建材、化工、电力向煤电、煤化工一体化等方面转型，钢铁从单一的生铁向钢、铁、材多元化转变，且规模从30万吨扩大到300万吨，医药、化工从小作坊向生物医药、生物化学等转化。在发展工业的过程中，不但没有丢掉传统产业，而且使传统产业实现了质的提升，实现了与新兴产业的无缝对接。

　　二、将工业项目与基础设施建设项目相结合。工业是冷水江的立市之本，对于老工业项目，冷水江市侧重其工艺改造和规模扩大，强调节能降耗和环保；特别是对位居城区的工业企业，则实施退城进郊，在经济开发区规划了工业园区，工业园区的“三通一平”等基础设施建设都由政府负责，且建成了标准化厂房，新的工业项目主要在工业园区之内，且提高了准入门槛，高能耗、粗加工企业禁止入内。退城企业原土地主要用于市民休闲场所，把原来的民生欠账补回来。

　　三、将中心城区建设与新农村建设相结合。对城区实施了扩容、提质工程，10平方公里的老城区拓宽街道、加固桥梁、规范管理，并向东边扩展了10平方公里的新城区。在16个乡镇办实行了城乡统筹发展，每年财政安排不少于8000万元的资金，用于新农村建设，尽量缩小城市与农村的差别，努力做到城市有的，农村也有。冷水江市统筹城乡发展走在了全省的前列，2011年全省新农村建设现场会便在冷水江召开。

　　四、将经济发展与改善民生相结合。冷水江市将经济发展的落脚点放在民生方面。每年将为民办实事项目纳入绩效考核范围。凡是与民生有关的资金做到了预算安排足、资金拨付快(在符合财政管理的要求及保证资金安全的前提下)。目前冷水江市仅财政支出的民生资金就达16个亿以上，占财政支出的70%以上，经济社会发展的成果全市人民都得到了分享，公共财政的阳光照耀了冷水江城乡的每一个角落。