双峰县五项举措确保乡镇财政标准化预算
根据省财政厅《关于开展乡镇财政预算标准化工作的通知》(湘乡财[2012]4号),双峰县采取五项措施确保乡镇财政标准化预算,该县的主要做法是:
一是以会议统一思想认识。县政府组织各乡镇政府负责人、财政所所长、预算会计召开2014年度乡镇财政预算编制布置会,统一乡镇财政预算编制指导思想,按照推进城乡公共财政体系和服务要求,严肃编制,强化执行,提高乡镇预算标准化和精细化编制水平。
二是以培训统一编制方法。县乡财局组织乡镇财政所长和预算会计进行业务培训,统一预算编制方法、程序和格式。坚持财力向乡镇倾斜和两上两下原则,乡镇财政按人员和公用两个方面的定额标准编制预算,乡镇政府和县财政共同审核把关,乡镇人大审查批准。
三是以制度统一编制内容。按照标准化预算制度要求,将辖区范围内的人大、党委办、政府办、政协、财政、纪委、文化广播、社会保障、农林水、城乡社区事务、群众工作等机关、事业单位和乡镇经济、社会发展等方面的收支事务,全部纳入乡镇预算编制范围和编制内容。
四是以领导统一编制组织。各乡镇成立年度标准化预算编制领导小组,乡镇政府主要领导负总责,县乡财局统一指导,乡镇财政所长为第一责任人,预算会计等人员具体参与编制业务工作,使乡镇标准化预算有了扎实的组织保证,做到了乡镇为主,县乡联动。
五是以纪律统一编制保证。严肃乡镇预算编制纪律,对以下行为予以严肃处理:如虚报人员、机构和单位,虚拟预算,工作拖沓,拖延预算编制等,削减一定额度的公用预算经费。同时,对节约经费,保障民生和收入增加比较突出的,予以适当奖励,并列入年度预算,保证奖惩兑现。