涟源市“三抓手”落实减负惠农政策
涟源市将减负惠农政策及时、准确落实到位作为改善民生、增进福祉的头等大事来抓,不断加大财政投入,加强监督检查,认真整改落实。
一、坚定不移抓落实。涟源市属省级贫困县市,人均财力有限,但仍千方百计挤出资金落实各项惠农政策。对一事一议、农业保险、新农合等要求地方财政配套的,坚决按规定比例落实到位。其中2012年建设村级一事一议项目404个,拨付资金2455万元,今年已开展项目391个,累计拨付资金1288万元,并安排了一定的工作经费。最近还及时转发了《省财政厅省物价局关于公布取消部分行政事业性收费的通知》,对41项收费予以取消。
二、持之以恒抓监管。局党组每年召开惠农资金监管专题会议,按照信息通达一体化、资金使用公示化、资金监管制度化的总体要求,各职能股室不仅处理好自身业务资金的使用监管事项,而且协调好对口联系的市直单位专项资金管理,做到信息反馈及时,监督管理到位。今年根据湘纠办发[2013]4号文件精神,市财政局会同纠风办、农民负担监管办对各乡镇、市直部门等53个单位2012年1月至2013年6月有关涉农收费、惠农补贴及其一卡通发放情况进行了专项检查.督促检查政策落实情况。
三、全力以赴抓整改。督促各单位将检查发现的主要问题作为整改重点,确保补贴发放准确、及时、足额到位,确保涉农收费公开、规范、刚性。如将计划生育特别扶助资金、病死猪无公害处理资金、“两项制度”(即最低生活保障制度与扶贫开发政策)有效衔接等10余项惠农补贴资金纳入了农民补贴网“一卡通”发放范围;清理并禁止了对育龄妇女的上环、妇检押金,进一步减轻了农民负担。同时探索建立长效机制,将惠农补贴资金落实情况作为督查重点,认真落实惠农补贴备案制,各主管部门应在规定时限内公示补贴信息,并报同级减负、纠风部门备案。全面推行惠农补贴“一卡通”制,对经常性、固定性的惠农补贴项目,全面纳入“一卡通”发放。