娄星区2014年预算编制“更精、更严、更透明”
为继续深化部门预算改革,娄星区提早谋划,精心布置2014年部门预算编制工作,做到预算编制更精细、更严格、更透明。
一是人员经费编制更精细。对各单位的人员经费支出核算到人,要求该区纳入财政预算管理的175家行政事业单位主管部门及下属单位,提供财政供养人员工资花名册,将人员经费预算编制具体到个人,重点加强对基础信息真实性、准确性、完整性审核。
二是支出预算编制更严格。严格控制“三公经费”等一般性支出,将更多的资金投向社会关注度高的民生工程、教育、医疗卫生等事业。2014年,该区各预算单位“三公经费”要在2013年预算的基础上压缩10%。严格控制项目支出。除区委、区政府已确定的重点支出外,其他项目支出预算原则上按零增长控制。
三是预算编制信息更透明。在预算编制内容上,实行部门项目支出绩效管理,部门申报项目预算必须结合单位事业发展及工作需要,制定经济效益或社会效益绩效目标,经评审和按程序审查通过后,作为年度预算执行的依据。在预算编制过程中,邀请人大代表、政协委员及相关领域的专家学者评审,坚持“二上二下”流程,经人大审议通过后,在该区政府门户网站上公开公示。2014年,该区45家政府部门及行政事业单位预算信息将向社会公开,向社会“晒账本”,接受公众和舆论监督。