今年1-2月，娄底市发放救助资金1.19亿元，采取四项举措确保困难群众温暖越冬：

　　一是全面摸排实情，建立救助台账。提前对辖区内五保户、城乡低保户、2013年受灾户、重点优抚对象等困难群众的基本生活情况进行全面深入摸底排查，建立台账，并制定了救助方案。

　　二是及时筹措资金，迅速发放物资。提前将今年头两个月的救助资金发放到救助对象手中，共发放城乡低保金8450万元，农村五保供养金1300余万元；争取省级下拨冬令款1620万元，自筹506万元，发放救济棉被1万余床。

　　三是完善应急举措，开展隐患排查。完善应急救助方案，实行24小时应急值班制度，加强信息预警，储备物资器材；加强民政福利机构及新建工程安全排查与管理，确保服务对象的生活安全。

　　四是救助流浪人员，确保社会稳定。开展上街主动劝导救助和夜间巡查救助，为流浪乞讨人员送去御寒衣物、食品和救助联系卡。1月-2月中旬，全市共救助生活无着人员1650人次，发放棉衣200件、棉被80床及价值70多万元的食品、矿泉水等物资。