3月3日，冷水江市召开2014年财税金融审计工作会议，决定以“四铁”举措强化财税工作。

　　一、铁心建财源。一方面，以决战工业600亿、决战城东生态城、决战农村“135”三大决战为平台，推动在建项目加快实施、前期项目落地实施， 加快推进产业大发展、城市大东扩、城乡大统筹，努力夯实财税增收的经济基础。另一方面，着力创造一流的政务环境，进一步加大招商引税力度，采取有力措施，吸引更多企业来我市投资经营，吸引在冷水江经营却在外地注册的企业把注册地迁回冷水江，把税收留在冷水江。

　　二、铁腕抓收入。一是以税稳收。正确处理企业帮扶与税收征管的关系，做到服务企业与税收入库两不误，确保税收足额及时入库。加强对锑品、煤炭等重点税源企业的源头管控，加强行业纳税评估，防止税收流失。二是非税促收。进一步强化和规范非税收入管理，坚持“单位开票、银行代收、财政统管、政府统筹”的非税征管模式，严格执行“收支两条线”，加强对土地、矿产资源、水电资源等重点非税收入的征管，加大土地出让力度，完成煤炭税费统征收入1.14亿元、土地出让金1.2亿元，全年完成非税收入3.4亿元，实现可用财力1亿元。三是综治协收。制定《综合治税管理办法》实施细则，建立健全涉税信息交换平台。加强对房地产一体化管理的监督检查，严格落实“先税后证”、 “先税后贷”等管理措施，国土、房产等部门必须凭税务部门出具的完税凭证或不予征税证明方可办理土地使用证和房屋产权登记手续，金融机构必须凭税务部门开具的“销售不动产预收款专用凭据”或“销售不动产发票”方可为购房主办理按揭贷款。

　　三、铁面控支出。一是严格预算执行。严把支出审核关口，做到有预算不超支，无预算不增支。二是严格落实中央、省关于厉行节约的各项规定，全面加强对公务接待、公车使用等规范管理，大力压减一般性开支，铁面无私查处乱开支现象，做到办公性行政经费零增长、“三公”经费减少10%。三是在使用上级项目资金和专项资金的过程中，要与本级资金进行整合，统筹安排使用，做到用较少的钱办较多的事，提高资金的使用效益。

　　四、铁规强管理。一是加强建设性资金和专项资金管理。所有财政性建设资金事前必须加强设计预算审核，事中必须加强资金使用管理，事后必须加强财政审核、审计监督。统筹使用专项资金，严格审批程序，部门对专项资金使用提出意见，分管市领导做出计划安排，金额较大的，必须经过政府常务会议、市委常委会议研究决定。二是积极推进改革，提高科学化精细化管理水平。严格按照上级确定的工作任务和时间节点，扎实推进相关领域的改革。积极推进财政预算及“三公”经费公开，建立预算执行全过程动态监控机制，选取部分重要政策、重大规划和重点项目试编跨年度滚动预算。加快建立全过程预算绩效管理机制，进一步扩大绩效评价范围，对10万元以上的专项资金要全部进行项目申报，开展绩效评价。