在高校扩招、经济形势十分复杂的背景下，高校毕业生就业难问题日益凸显，大学生就业已成了全社会关注的焦点。近年来，冷水江市为做好该市高校毕业生就业工作，面对新时期大学生就业特点，积极探索大学生就业的新途径，坚持四措并举，促进大学生就业创业。

　　一、切实做好就业指导工作。通过多渠道、多种媒体全方位为未就业大学生提供免费职业介绍。每年高校学生一毕业，冷水江市相关部门就通过各种途径对未及时就业的学生进行摸底建档，了解他们的就业意愿，然后请专家分批次进行就业指导。并将平时搜集到的用人单位所需空缺职位提供给他们，使其与用人单位对接，双向选择。同时，该市每年举办一次大学生专场招聘会和两次以上的大型劳动用工招聘会。近5年来，通过这个平台，促成大学毕业生就业220余人。

　　二、鼓励扶持大学生创业，以创业带动就业。对有创业意愿和项目的大学生，免费对其进行创业培训并提供小额担保贷款的支持。近2年来，共扶持了128名大学毕业生成功创业，扶持大学生创业项目61个，发放担保贷款480万元，带动就业人员399人。2014年计划扶持大学毕业生创业项目45个，发放担保贷款400万元。

　　三、提高小额贷款额度，开辟小额贷款绿色通道。对大学毕业生送来的创业贷款申请报告，冷水江市人社部门分门别类，按养殖业、工商业、服务业等类型，按先后顺序，轻重缓急予以有序安排。对大学生的创业项目仔细询问，详细了解，充分论证，将大学毕业生创业所需贷款放在优先位置。对大学毕业生小额贷款，只要符合条件的，基本上保证应贷尽贷，并且金额由最高5万元提高到了8万元。

　　四、探索新型工作模式。根据大学生创业的特点，冷水江市创造并采取了“项目风险评估+创业培训 + 小额担保贷款扶持 + 后续跟踪服务”工作模式。对大学生的创业项目，先对其进行风险评估并筛选，然后聘请创业培训师对筛选出的创业者进行创业培训，从而减少了大学生创业的盲目性，降低了投资风险，形成了培训促创业的良性机制。大学生创业项目实施并接受小额担保贷款后，冷水江市大学生创业工作领导小组工作人员对他们的创业项目定期回访，给其提出合理建议，促其扬长避短，少走弯路，从而大大提高了他们的创业成功率。