娄星区为推进新农村建设，加快现代农业发展步伐，从项目方案编制、组织实施、资金管理等方面予以扶持。

　　一、项目方案编制注重突出“四个原则”。在方案编制过程中，严格按照项目申报要求，突出四个原则，即突出生猪、蔬菜这两个主导产业；突出核心区域，集中连片；突出粪污治理、疫病防控和钢架大棚建设，重点投入、集中扶持；突出资金整合，对性质相同、用途相近的支农资金统筹安排使用。该区还在畜牧水产业“十二五”发展规划中突出生猪产业发展专项，在娄底中心城区“菜篮子”工程建设三年行动计划中对蔬菜产业作了重要规划。

　　二、项目组织实施注重推进“三个创新”。一是强化养殖场管理。由畜牧兽医水产局和财政局共同对全区年出栏生猪500头以上的规模养殖场建立数据信息库，内容包括养殖场主基本信息、生产发展基本数据及相应的视频资料，数据信息及时更新，实行动态管理。二是完善议事制度。成立领导小组和专家组，每季度召开碰头会，通报项目建设进度，解决工程建设和资金调度等相关问题，部署安排下段工作。三是实行包干负责制。针对项目建设工期较短的实际，安排专人实行包干负责制，从选址、栏舍设计、种猪引进、设备采购、施工全程参与、全程负责、全程服务，保证质量。

　　三、项目资金管理注重实现“三个严格”。项目资金充分整合各类支农资金，严格规范管理。一是严格实行项目公告公示制。在市区相关新闻平台对项目申报、项目名称、实施地点、建设内容、实施单位及负责人、资金来源、额度及结构予以公示；项目完成后，对整个项目的实施及验收情况、资金使用监管情况、绩效评估结果进行公告。二是严格资金管理制度。严格实行财政报账制、政府采购制、项目审计制和绩效考核制，项目资金专户储存、专账核算、专人管理、专款专用。三是严格资金拨付。执行项目法人制、招投标制、合同管理制、工程监理制、项目督查制、工程验收制，定期、不定制对项目开展情况进行实地检查，严格依工程进度、工程质量、拨款程序拨付资金。

　　据统计，该区2013年累计整合各类财政支农资金820万元扶持现代农业项目发展，实现生猪产值4.46亿元，蔬菜项目标准化生产基地建设600亩。