为进一步推进公务卡改革，强化财政资金监管，提高公务支出透明度，规范预算单位财务管理，娄底市出台《关于进一步推进公务卡改革工作的通知》，明确四项措施加速推进公务卡改革：

　　一、加强宣传培训。8月底前，在全市各级预算单位开展公务卡改革专项宣传，加强预算单位公务卡制度改革政策和业务技能培训，指导、协助各代理银行和银联机构加大公务卡宣传力度；代理银行要为预算单位公务卡办理、使用、审核、支付还款等业务提供及时、准确、高效、便捷的服务，提高商户安装POS机的积极性，推动改善公务卡受理环境。

　　二、强化目标任务。市、县级预算单位全面启动公务卡改革，有条件的乡镇级预算单位开展公务卡改革试点。各主管预算单位要将公务卡制度改革推进到所有基层预算单位，并指导、督促预算单位执行公务卡强制结算目录。公务卡的日常管理、支付管理、财务报销管理、部门职责，以及公务卡强制结算目录按规定执行。各预算单位要逐步提高公务卡结算支出占授权支付的比重，2014年市直各预算单位公务卡支出占授权支付比重不低于50%，县区不低于30%。

　　三、优化改革环境。优化公务卡还款程序和结算办法；从严审批授权支付额度，降低授权支付比例，提高公务卡支出占授权支付的比重，有效控制经费支出和现金使用。加强预算单位和代理银行公务卡办理情况监督检查，将预算单位公务卡制度执行情况纳入审计监督范围。加强现金管理，提高卡消费比例，以公务卡推广为重点，持续开展刷卡无障碍县及公务卡受理商圈建设活动；不断扩大公务卡可受理范围，改善受理环境，实现POS机受理终端在住宿、餐饮及销售等行业商户的全覆盖，满足公务支出的刷卡需求。加大POS机布设力度，今年年底前确保县区中心城区规模商户安装POS机比例不低于60%；同时进一步规范POS机入网安装管理，确保商户资料信息真实完整，统一押金收取标准，明确服务流程，为POS机安装提供最大便利。

　　四、严格责任追究。各预算单位要制定公务卡管理办法，组织公职人员办理公务卡，执行公务卡强制结算目录，规范报销程序和现金管理。不得超额提取现金，不得为非本单位工作人员办理公务卡，不得违规给持卡人报销费用。各预算单位或持卡人不得与商家合谋套取财政资金。预算单位持卡人不得违规使用公务卡、恶意透支、拖欠还款或将非公务支出列入公务报销；在应使用公务卡消费的场合应当使用公务卡。对未遵守上述规定的预算单位、代理银行和持卡人，按照有关规定严肃处理。