2008年以来，娄底市强化土地和资金保障，支持推进保障性住房建设，截止8月底，全市已安排保障性住房建设用地4641亩，已开工建设保障房20.25万套(户)，实现了最低收入家庭住房困难“应保尽保”。

　　一是土地专供增储备。坚持保障性住房用地优先安排原则，加大保障性住房建设用地供应力度，目前全市有保障性住房建设储备用地804.2亩，有效保证了未来2-5年保障性安居工程建设的需要。

　　二是资金专筹增拓源。通过财政预算、提取不低于5%的土地出让金收益、提取住房公积金增值收益中扣除计提贷款风险准备金和管理费用后的余额、地方政府债券资金等方式，足额落实地方配套资金。同时，创新融资平台，明确所有新建商品住房项目分别按建设面积的5%配建保障性住房，采取投资补助、贷款贴息、资本金注入等方式引导银行贷款和社会资金参与保障性住房建设。

　　三是账务专管增绩效。建立保障性安居工程财务监管制度，对各类保障性住房专项资金实行专项管理、专账核算、专款专用，推行财政投资评审和绩效考核评价，切实加强资金和项目监管。