2014年，娄星区面临异常严峻的财政经济形势，该区财政部门克服困难，扎实开展工作，完成公共财政收入79983万元。为深入推进财政科学化、精细化、法制化、绩效化管理，科学全面部署2015年财政工作。

　　一是实行全口径预算管理。2015年预算，该区将根据新的《预算法》的要求，实施全面规范、公开透明的预算制度，着力把所有政府性收入纳入预算，实行全口径预算管理。将政府预算和决算向社会公开，部门预算逐步公开到基本支出和项目支出，“三公”经费全部公开，打造阳光财政，让群众看明白、能监督。

　　二是实行全方位收入征管。面对经济下行的压力，该区财税部门将始终坚持把组织收入作为首要任务，切实加大工作力度。一是深挖税收潜力。面对组织收入的严峻形势和巨大压力，把工作核心放在堵漏增收上，准确把握我区经济运行特点，以工业用电量、用水量和税负标准为参考，深入挖掘税收潜力，切实推进公平税负，全力弥补缺口，按照“抓大不放小”的工作思路，进一步加大对建筑安装和房地产行业、非住房出租零散税等薄弱环节征管力度，依法清理无证经营和漏征漏管企业欠税，切实增加区级可用财力。二是完善综合治税体系。充分发挥综合治税作用，建立健全收入监控、分析、预测机制，组织各相关部门健全综合治税体系，切实加强对重点行业、重点税源和重点企业的税收监控，确保税收收入及时足额入库。三是强化非税收入管理。严格落实“收支两条线”管理规定，切实做到依法征管、应收尽收。

　　三是实行全过程财政监管。该区梳理归类2014年纪检、财政、审计等部门检查发现的问题，针对这些问题，创新监管模式，提出整改计划和措施，建立整改机制。一是强化预算执行，控制追加，把好预算管理关。二是充分运用财政信息平台，把好资金运行关。以财政信息化应用支撑平台为依托，通过乡镇国库集中收付、非税收入收缴、国库集中支付、预算管理、国有资产管理等系统以及电子政务网，努力使财政监管覆盖财政资金运行全过程，规范财政资金支付行为。三是多部门协同，多岗位审核，多环节控制，把好资金使用合规关。按照分权制衡的原则，将财政资金的预算指标、使用计划、运行支付环节分离，实施事前、事中监督，从源头上控制单位的支出行为，确保预算支出的真实性和合法合规性。四是强化政府采购监管，严格财政投资评审，把好资金出口关。五是加强日常监管，注重监管积累，把好日常监督关。通过国库集中支付和国库专户管理，加强账户监管，杜绝“小金库”、账外账；加强大额现金支付行为监管，严禁超范围支付、使用现金；加大对原始票据的审核力度，预防预算单位弄虚作假；加强对预算执行的监管，及时对预算单位挤占、挪用专项资金的行为予以制止和纠正。

　　(四)实行全范围财务清理。巩固今年以来各项检查清理的成果，全面澄清该区各级预算单位的财政财务收支、政府性债务、“三公”经费、固定资产以及重点专项工作等财政财务家底，建立台账，作为2015年预算资金安排的依据。为公务员加薪和公车改革做好应对准备。