一、建设“规范财政”。深化体制改革。推进预算管理制度改革，完善预算体系，规范国库资金管理，合理划分市乡两级事权和支出责任，强化非税收入征管；规范地方政府性债务管理，完善债务举借机制，创新举债融资方式，科学分类管理债务，规范政府性融资平台；加强财政资金监管，全面推进财政资金绩效评价，完善财政工作考核机制，稳步推进政府购买服务。规范理财行为。健全财政决策机制，杜绝随意决策、越权决策行为；健全财政执法责任制，提高依法理财的自觉性；健全财政业务管理制度，确保财政管理精细化、制度化和规范化。明确职能职责。科学设置岗位，明确岗位分工职责，从根本上解决“越位”和“缺位”问题。

　　二、建设“阳光财政”。 公开财政信息。扩大公开范围、细化公开内容，逐步将预决算及“三公经费”、民生支出、政府性债务、预算绩效等信息公开，主动接受人大、审计和社会监督。公开权力清单。修订完善权力运行规则，公开权力清单，防止权力滥用和暗箱操作。公开业务流程。按照有效监督和方便办事的原则，将业务办理流程和相关要求，印制成服务指南向办事群众和预算单位发放。

　　三、建设“服务财政”。服务民生事业。认真落实民生扩面、提标、新增政策，统筹安排好社会保障和就业、医疗卫生、教育文化、保障性住房、生态环境建设等支出，确保民生投入占比增长。服务经济发展。综合运用财政政策、财政资金、财政服务等手段，服务、培育和壮大市场经济主体，发挥财政杠杆之力，促进经济转型发展；创新财源涵养模式，建立财政收入与经济协调增长机制；清理规范财税优惠政策，着力治理影响公平竞争的税收返还、税收减免缓交、低价供地等行为；淡化收入任务考核，突出收入质量考评。服务社会稳定。优化财政支出结构，盘活存量资金，用好财政增量，促进社会和谐稳定发展；严肃财政纪律，严控“三公”经费、会议费、培训费、办公设备购置费、差旅费等办公性行政经费开支，积极落实单位正常运转经费、干部基本福利等支出。

　　四、建设“活力财政”。增强工作能力。定期组织干部学习政治理论、业务知识、法律法规等内容，不断拓展学习内容，完善知识结构；认真研究国家路线方针政策，提高工作的前瞻性和主动性；围绕财政工作热点、难点、重点等问题，深入开展调查研究，撰写出对工作具有指导性的调研报告。改进工作作风。严格遵守各项规章制度，保持政令通畅、令行禁止；改进工作方式，坚决做到“三个一”、“三个要”、“三个不”，不断提高服务质量和办事效率；加大督查和问责力度，防止工作纪律意识松懈、工作作风“庸、懒、散”等问题。激发工作热情。加强财政文化建设，组织形式多样的文体娱乐活动，营造“家庭式”的工作氛围；创新干部考核机制，建立科学的考核评比方式，推行干部轮岗制度，充分激发干部工作热情。