娄星区财政改革推陈出“新”

湖南省财政厅网站 时间: 2015年03月27日 15:56 【字体:

  2015年是全面完成“十二五”规划的收官之年,也是全面深入财政改革的关键之年。娄星区主动适应新常态,促进财政改革推陈出“新”。

  一、完善预算改革新机制。继续深化部门预算改革,在2014年全面实行综合预算和零基预算的基础上,建立财政支出项目绩效评价体系和评价方案,积极推行财政专项资金的绩效评价,提高财政资金使用效益,完善财政预(决)算和“三公”支出的公开制度,构建完整透明的预算管理机制。

  二、构建财税改革新体制。加快推进财税各项制度改革,构建科学有序的收入管理机制,争取构建权责对等的市区财政管理体制。进一步健全“招商引资、税收稳控、零散税收清理”等三项税收激励机制,完善“协税护税、非税收入管理、优化发展环境、举债约束机制等四大考核机制,在收入管理改革和体制管理改革上取得重大突破。

  三、提出国库收付改革新要求。继续深化国库集中支付改革。目前该区国库集中收付改革已基本实现财政资金和部门覆盖,2014年累计支付6.39亿元。2015年,该区所有预算单位和财政资金全部纳入国库集中支付,并要求提高财政资金支付效率,在该区143家行政事业单位全面实行公务卡结算制度,提高直接支付比例;推进和完善预算执行动态监控系统建设,确保财政资金收付的真实性、合规性;建立完善管理科学、结构合理的国库资金存储机制,组织清理财政及部门预算结余资金,努力盘活财政存量资金。

  四、增加政府采购新内容。深化政府购买服务改革,制定和完善政府购买服务管理制度和操作办法,明确政府购买服务相关要求,规范采购流程、创新采购形式、加强项目管理,深化政府购买服务项目采购管理和监管,形成“政府调控、市场调节、社会参与”的格局,持续推进政府购买服务工作。

  五、实现行政审批新方式。推进行政审批制度改革,以“精简高效、阳光规范、便民利民、务实廉洁”为原则,积极推行行政审批制度“两集中、两到位”改革,清理归纳9个行政审批、行政许可、非行政许可、政府服务事项,开设“娄星区财政局”电子政务服务网站,行政审批事项实现网上审批,更加高效便捷。


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