今年以来，娄星区财政局深入开展“三严三实”教育活动，严格整治“不严不实”突出问题，狠抓工作落实。

　　一、严格规范预算和支出

　　一是实行全口径预算管理。根据新《预算法》的要求，实施全面规范、公开透明的预算制度，建立了一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算统筹协调的全口径预算管理体系。政府性基金预算与一般公共预算进行统筹使用，把所有政府性收入纳入预算。将政府预算向社会公开，部门预算公开到基本支出和项目支出，“三公”经费全部公开，二是大力压减一般性支出。2015年预算，在优先保障人员经费及运转经费的基础上专项经费统一核减30%，比2014年可安排的政策性配套及专项经费减少7548万元。三公经费预算数比2014年三公经费部门决算数降低27.64%。三是盘活财政存量资金。对财政专户存量资金进行全面清查，共清理31个账户2002年以来的资金结余情况。清理存量资金 4334.13万元，用于弥补地税短收及机关事业单位在职与离退休人员的增资、乡镇工作人员的乡镇补贴政策的落实。四是优化支出结构加快进度。1-6月，公共财政预算支出84606万元，为年初预算的60.12%，比上年同期增加7373万元，增长9.55%。财政总支出102840万元，为年初预算的73.07%，比上年同期增加11797万元，增长12.96%。其中用于教育、文化、社会保障与就业、环境保护、医疗卫生、城乡社区、农林水等涉及民生方面的资金总量达到61446万元，同比增长11.52%，占全区公共财政预算支出的72.63%。

　　二、严控公务接待支出

　　一是加强对公务接待经费的预算管理。公务接待经费全部纳入预算管理，统一核定全区行政事业单位的接待经费标准，实行总额控制。二是推进公务卡消费制度。接待费用支付严格按照国库集中支付制度和公务卡管理有关规定执行。原则上都必须采用银行转账或者公务卡方式结算，不得以现金方式支付。确实不具备条件而需以现金方式支付的，由经办人书面说明原因，并经相关负责人审批。三是公务接待实行“一事一结”制度。要求每批次公务接待活动结束后，都要及时按规定及时结算。财政国库集中支付局和乡财局严格审批，接待费报销凭证必须“原始票据、派出单位公函和接待清单”齐全，“三单”不齐全或者内容不一致的，不予支付。四是加强对监督检查。制定了《关于开展“三公经费”管理使用专项监督检查的工作方案》。在区纪委牵头下，对娄星区2014年1月至2015年3月“三公经费”管理使用进行专项监督检查，重点检查“三公经费”支出是否真实、合规，是否超预算，是否达到下降指标要求，是否建立和履行了内部审批制度，是否落实“三公经费”公开制度。

　　三、严格整治拖欠群众钱款、侵占群众财物问题

　　制定了《关于开展专项整治“拖欠群众钱款、侵占群众财物”等 “四风”突出问题的实施方案》，联合区纪委监察局、区审计局、区国土分局、区人社局、区民政局以及我局各支出股室负责人对“拖欠群众钱款、侵占群众财物”问题进行了专题工作安排部署，成立了“娄星区治欠、治侵工作领导小组”，设立群众举报电话。在全区范围内开展严肃查处全区党政机关、干部对群众欠账不付、欠款不还，“打白条”、耍赖账、不兑现等问题；坚决纠正不按标准及时足额发放征地拆迁补偿款；严肃查处滞留截留、抵扣挪用、虚报冒领、套取侵吞各种补助资金的问题；集中治理拖欠群众餐饮费、租赁费、供货款和农民工工资等问题。切实维护群众的合法权益。