为确保实现2016年收支预算和各项财政目标，冷水江市将重点抓好以下工作： 

　　（一）以改革创新为动力，促进财政职能更加完善。提高财政收入质量，大力开展综合治税，坚决杜绝“过头税”，规范非税收入征管，逐步做实财政收入。配合推进税制改革，稳步推进营改增、消费税、个人所得税等税制改革工作。完善预算管理制度，加大一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算统筹力度，探索编制中长期财政规划。完善预算执行约束机制，实行预算执行年中评估和动态调整。加大统筹财政资金和盘活存量资金力度，定期清理结转结余资金。加强政府性债务管理，严格控制新增债务规模，完善债务风险预警机制，继续做好存量债务置换工作。开展政府购买服务，广泛吸引社会资本投入，在养老、医疗、后勤等环节引入市场化竞争机制。 

　　（二）以财源建设为核心，促进经济结构转型升级。加大经济开发区财政扶持力度，重点推进光电产业园和循环经济产业园以及不锈钢产业园建设。支持传统产业升级改造，促进锑产业和煤炭产业优化整合。扶持发展新兴产业，重点发展城东生态城区服务业、电子商务业及旅游产业，打造新的绿色产业链。积极帮扶企业发展，落实各项减税降费政策，协助争取上级资金支持，协调搭建银企对接平台，切实增加企业和市场主体可用资金。加大争资争项力度，力争冷钢增值税省直管县财政体制财力补助、资源枯竭城市转移支付以及工资性转移支付额度有所突破，继续争取小煤矿关闭资金、省级PPP项目、地方债券、一事一议财政奖补资金和美丽乡村项目试点。 

　　（三）以民生保障为重点，促进社会发展协调稳定。优先安排民生支出，突出财政“保工资、保运转、保民生”职能，严格落实各项民生提标政策，确保养老保险制度并轨、工资改革等重点改革事项顺利推进。创新财政投入机制，积极吸引金融资金、社会资金参与，加快改善中小学办学条件，支持加强就业创业能力培训，促进现代农业做大做强。推进落实精准扶贫，促进各项社会民生事业协调发展。严控 “三公”经费支出，确保全市“三公”经费只减不增。 

　　（四）以防控风险为要务，促进财政运行逐步规范。加大财政资金监管力度，重点整治“雁过拔毛”式腐败，努力提高财政资金分配使用的安全性、规范性和有效性。规范国库资金管理，加强财政专户整顿清理，继续做好财政暂付款的清收和“吃空饷”人员清理工作。加强国有资产管理，规范资产处置流程，重点加强乡镇国有资产监管，严肃查处截留、坐支、挪用财政专项资金等违反财经法纪的行为。继续开展财政支农政策培训，提高会计队伍业务素质。加强财政内部监督，建立健全财政资金分配过程中的权力制衡和监督机制，规范行政审批和业务流程，确保财政资金安全高效运行。