娄星区“五力并发”推进精准扶贫

湖南省财政厅网站 时间: 2016年03月17日 00:00 【字体:

  一是强力推进产业扶贫。对有劳动和经营能力但无产业途经的贫困人口,充分发挥比较优势,实施产业扶持开发、低收入户产业扶持、产业化扶贫等项目,鼓励发展特色种植、家庭农场、养殖业等特色产业,大力发展城郊型农业、休闲观光农业和商贸旅游产业,有效增加经营性收入。针对有劳动能力、有致富愿望、有贷款意愿、有收入保障、遵纪守法好、信用观念好,并参与产业扶贫开发与自主选择了较好的小型生产经营项目的贫困农户(“四有两好一项目”),金融、扶贫部门免抵押免担保,由财政扶贫资金全额贴息贷款,每个贫困农户可享受1-5万元小额信贷。该区在省下拨扶贫风险抵押金100万元的基础上,区财政借款200万元用作风险抵押金,开展小额信用贷款金融扶贫。 

  二是强力推进易地扶贫搬迁。把贫困户全部纳入农村住房保障体系,优先安排农村危旧房屋改造,提高补助标准,确保贫困户居有其屋。对居住生存条件恶劣、自然灾害频发等特殊地段很难实现就地脱贫的,在群众自愿、稳妥的原则下实施易地搬迁,易地搬迁结合新型城镇化、新农村建设稳步实施,确保贫困户搬得出、稳得住、能致富。 

  三是强力推进劳务输出和助学扶贫。对因家庭困难到子女难以完成学业的贫困人口,支持其完成从学前到大学的学业教育;对贫困家庭小学生、初中生,充分利用义务教育阶段性各项工作政策,保障其就学;全面开展“雨露计划”救助、“一家一”工程帮扶,帮助贫困家庭“两后生”完成职业学历教育,加强贫困人口劳务输出的服务工作,加强创业平台建设。 

  四是强力推进政府救助扶贫。对特殊贫困群体,按国家相关政策,由政府兜底脱贫。统筹合作医疗、大病保险、医疗救助、临时救助、慈善救助等救助资金,着力解决因病到贫、返贫问题。全额资助特殊贫困人员参加新农合,贫困人口门诊和区级以上住院基本医疗费用报销比例提高10个百分点,完善24种农村重大疾病按病种付费工作,低保困难群众大病保险报销起付线降低50%。对完全或部分丧失劳动力的贫困人口,通过社会保障来兜底。适时提高基础养老金标准,引导贫困人口参加城乡居民养老保险,其缴纳的保险费全部或部分给予补助。 

  五是强力推进村庄整治。把贫困村宜居自然村庄作为美丽乡村建设的重点,加强对宜居美丽村庄的环境治理水平,加大村庄绿化美化亮化秩化“四化”力度,提高农村公路建设补助标准,推动村通公路,全面解决任阔饮水安全问题,小型农田水利、“五小水利”工程等建设向贫困村倾斜,符合“一事一议”财政奖补项目的重点支持。 


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