一是创新村组干部选用机制。第一，推举能人治村，培养商界精英、乡村名流、带头致富人员入党参政，经过3—5年磨砺和考察，通过村民选举程序，推举能人主政治村。第二，引入知识富村，通过公开考试接收大学生村官，担任党支部副书记或村委会副主任，以现代科技知识引导农民致富。第三，促使能力升级，积极推进“一村一大”工作，每个村至少选择1名积极向上，渴望知识的现有村干部，由财政专项资金支持参加成人高等教育学习，弥补村干部知识水平欠缺短板，提升村干部驾驭农村工作能力。

　　二是创新村级财务管理制度。第一，实行“村账乡代管”制度，村级收支、债权债务等业务全部推行“钱账双代管”，凡5万元以上村级工程建设项目，务必通过乡镇评审方可实施。第二，推行村务公开公示制度，坚持民主理财，按月报账，按季公开，半年公示，让广大村民放心、村组干部清心、乡镇政府省心。第三，平稳推进并村改革工作，该镇改革前有74个行政村，改革后保留40个行政村，从现在起至2017年4月村级换届选举前，设定为财务改革缓冲过度期，平稳推进旧村财务合并和新村财务改革。

　　三是创新村级转型发展方向。水府庙水库周边10余个自然村，原以水库水面网箱养鱼为主打产业，造成饮用水质严重损坏和环境污染，背离国家环保政策支持方向，该镇通过政策宣传、开导解释、友善劝导等方式，引导水库渔民自觉上岸，支持渔民另谋发展出路。截止目前，共拆除水府庙水域1.8万口养鱼网箱，补偿900万元财政安置资金，广大渔民利用“水府庙生态湿地公园”旅游优势，转型发展“餐饮服务、特色小卖、水上游乐、生态观光”等系列新兴产业，该镇“生态、环保、高效”农村发展新模式已初具雏形。