冷水江市六举措夯实乡镇财政所标准化创建工作
湖南省财政厅网站
时间: 2016年06月30日 00:00
【字体: 大 中 小】
2011年以来,冷水江市按照省厅标准化财政所创建工作要求,因地制宜,创新机制,强化举措,扎实推进标准化财政所创建工作,取得了阶段性成果。全市16个财政所全部通过省厅标准化财政所验收,矿山乡等5个财政所被授予标准化财政所先进单位称号,有力提升了乡镇财政规范化、精细化管理水平,增强了乡镇财政公共服务能力。其主要做法为以下六个方面: 一、完善制度建设。制度建设是创标工作的基础。结合全市乡镇财政管理工作实际,制订完善了内部管理、业务管理、队伍建设等三方面共21项管理制度,坚持以制度管权、管人、管事,为标准化创建工作明确了方向。在此基础上,市财政局统一设计制作了制度标牌、政务公开栏、人员去向牌等标识标牌,财政所工作人员严格执行挂牌上岗、首问责任、一次性告知、限时办结等服务承诺,财政所的工作环境清新统一,焕然一新。
二、规范业务流程。业务规范是创标工作的核心。对照标准化财政所考核评价体系,对乡镇财政业务实行流程化管理,以文件的形式明确了预算编制、预算指标管理、资金拨付、乡镇财政资金监管、乡镇国库集中支付、惠农补贴发放、政府采购、投资评审、档案管理等业务流程和操作规则,厘清了各岗位职责。乡镇财政日常管理工作严格按流程操作,市财政局严格按职责和流程进行考核。
三、加强业务培训。队伍素质是创标工作的重点。近年来,该局高度重视乡财干部队伍的素质培训工作,以会计基础工作规范、乡镇国库集中收付改革、乡镇财政资金监管、乡镇财政管理条例等为主要内容,针对乡镇财政工作的重点、难点和薄弱点,开展了丰富多彩的培训教育。2011年以来,先后举办了6期集中培训班,编印培训资料1800余册,组织省市专家和乡镇财政业务能手授课12次,累计培训乡镇财政干部420人次。同时,我们还建立了乡财干部学习奖励机制,鼓励乡财干部主动参加学历教育和职称技能考试。
四、改善办公条件。硬件改善是创标工作的关键。在乡镇党委政府的全力支持下,按照整洁简朴、经济适用的原则,分批次完成了16个乡镇财政所的办公设施改建。统一了办公场所设置标准,设置了为民服务大厅、办公室、会议室、档案室等必要办公场所;统一了办公用房布置标准,明确规章制度上墙,规范档案资料管理,统一使用乡财网络软件,统一配合必要的办公用具及信息网络设备,有效改善了办公环境和办公条件,打造了便民高效的乡镇财政服务平台。
五、开展文化建设。文化建设是创标工作的推手。在扎实开展业务基础工作创建的同时,该局不断加大乡财文化建设力度,坚持以文化建设引领标准化财政所创建。从2013年开始,以“凝聚力量、引导指向、培育风气、增长技能”为目标,逐渐开展了知识抢答赛、会计赛账、经验交流会、演讲比赛等系列活动,打造了规范、阳光、服务、活力的乡财队伍,提高了乡财文化品位,彰显了乡财精神风貌。
六、强化考评验收。考评验收是创标工作的保障。针对财政所的业务基础,按照先易后难整体推进的原则制定了创建计划,严格按照创建要求加强对财政所的考评验收。通过采取财政所自评、当年创建财政所互评、财政局考评的机制,来确保创建工作的质量。同时,对创标工作实行摘牌制,对已授牌的标准化财政所两年进行一次复查,复查不达标的,取消财政所的年度绩效考核奖金,并对财政所长进行诫勉谈话和组织调整。