二、强化债务预算管理。政府债务收支纳入分类纳入预算管理，实现“借、用、还”相统一。一般债务收支纳入一般公共预算、专项债务收支纳入政府性基金预算；严格执行政府债务支出预算，债务资金必须专款专用，未经批准不得改变资金用途；建立健全政府性债务偿还机制，制定债务偿还计划，及时清偿到期债务,规定各债务单位每年应化解债务10%以上。 

　　三、严控新增债务。截止2015年底，该市乡镇负有偿还责任的债务已达3.8亿元，部分乡镇借新还旧率居高不下。为控制债务规模，防范债务风险，特别是面对不断增长的乡镇政府债务，该市实行“三不”原则，严控乡镇新增债务。规定乡镇、办事处不得新增政府性债务，不得向干部（个人）和社会集融资，不得向银行贷款或提供担保。 

　　四、严肃财经纪律。建立对违法违规融资和违规使用政府性债务资金的惩罚机制，加大对政府性债务管理的监督检查力度。将政府性债务的举借、管理、使用、偿还和风险管控情况纳入党政主要领导干部经济责任审计范围，审计结果做为组织人事部门对领导干部进行考核、任免、奖惩的重要依据。对违法违规举借和使用政府债务行为的，严格追究相关人员责任，涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。