一、健全工作服务体系。为了进一步加强农业保险管理工作，娄星区以财政部门牵头，联合农业、林业、畜牧等部门成立了农业保险工作领导小组。同时，为保证农业保险顺利实施，就近服务三农，在万宝镇、杉山镇、石井镇、双江乡、大科、黄泥塘、花山、大埠桥等三镇一乡四个办事处设立了乡镇办农业保险办公室，安排了固定的办公场所，悬挂了乡镇办农业保险办公室和三农保险服务站点的标牌，设置了宣传信息发布栏，制定了农业保险工作制度并悬挂上墙，配备了农业保险专（兼）干，聘任了村级协保员，构建了完备的基层服务体系。

　　二、严格遴选承办机构。严格按照省、市等上级财政部门的文件要求，认真做好保险承保机构的遴选工作。根据“政府引导、市场运作、自主自愿和协同推进”的原则，重点考量保险公司的承保、查勘和理赔能力，将该区的农业保险委托给中国人民保险股份有限公司娄底市涟钢支公司、中国人寿财险有限公司娄星区支公司和中华联合财产保险股份有限公司娄底市中心支公司三家承保。同时，鼓励保险公司加大服务“三农”的投入，支持保险公司在各乡镇办建立了三农保险服务站点，完善承保、查勘、定损、理赔和赔款支付流程，完善农村保险基层服务。

　　三、细化保险工作措施。娄星区财政部门不定期对三家承保机构进行业务检查，督促承保机构严格执行《农业保险条例》和省、市财政部门的相关规定。一方面要求承保机构完善内控制度，依法合规经营，在查勘、定损、理赔的过程中严格做到“五公开、三到户”，确保农业保险工作公正、公平、公开；另一方面认真落实省财政厅相关文件精神，严格执行分类承保的原则，将中央财政补贴的农业保险按种植业、养殖业、森林等三大类别分别委托三家保险公司承保，严格做到保险大类不交叉，承保公司一经确定，份额格局保持三年不变。截至10月底，实现保费收入544.67万元，农业保险平均投保率达80%以上。其中水稻承保46822户12万亩，保费217万元；玉米承保4893户1.75万亩，保费31.5万元；育肥猪承保39户4.33万头，保费130万元；能繁母猪预计承保600户1.44万头，保费86.4万元；油菜承保4645户1.21万亩，保费10.89万元；公益林承保13059户13.82万亩，保费22.1万元。同时，对种植面积在30亩以上的种植户和存栏30头以上母猪的养殖大户及规模养殖场进行现场验标拍照，由种养殖户签字确认后，在承保签单前进行张榜公示。 

　　四、及时拨付补贴资金。为保障投保农民的利益，娄星区多方筹措资金，截至目前已拨付农业保险保费补贴290万元。同时，督促各承保公司及时做好受灾农户的勘察、定损、理赔，要求各公司及时快速将理赔款打卡到农户。2016年，娄星区水稻受灾受理36起，理赔355亩赔款52.88万元；能繁母猪受理131户，理赔死亡母猪131头赔款13.3万元；育肥猪理赔达58户次(含上年19户)，理赔死亡肥猪441头赔款103.65万元；公益林理赔2户。通过提高理赔服务质量和直赔到户等措施，让广大农户切实感受到了农业保险政策带来的好处。