娄底财政:五措并举提升财政评审质量
一、建章立制,规范评审行为。出台《关于规范政府投资建设项目财政评审有关事项的通知》,明确财政投资评审范围、资料报送要求、评审流程、评审办结时间规定,促使投资评审行为规范化、制度化。
二、集中力量,保障重点项目。遴选理论功底扎实、现场经验丰富的评审专家,采取专业分工初审、集中会审的方式评审重点建设项目。完成了秋蒲桥、污泥堆肥与固化处置、娄底市国家综合档案馆、娄底市妇幼保健院整体搬迁项目等十多个大型重点项目的评审任务,为项目招标和开工建设打下坚实基础。
三、学习交流,严格评审考核。利用市州评审工作交叉评议,学习借鉴兄弟市州的先进经验,查找我市评审工作中存在的问题和差距,完善各项评审制度。全面总结和自评市级评审中心在职能运行、机制建设、综合管理、评审质量、廉政建设及调研宣传等方面的工作,并对各县市区评审工作进行考评。
四、宣传沟通,调整评审依据。建筑行业全面推行“营改增”后,政府投资工程建设项目预算编制、审核、招标控制价制定、工程结算审核等发生较大变化,重新调整建筑业建设工程计价依据,加快已完工项目评审进度,严格新老划断。与软件公司做好衔接,确保计价软件费用计取准确,满足营改增后对项目评审的需要。同时,广泛开展宣传,加强与建设方的沟通衔接,得到广泛支持。
五、调查研究,完善设计方案。经济开发区西阳街改造项目原预算方案为排水、绿化、路基路面大开挖,经实地勘察,建议修改设计为加宽,节约了一半的预算造价;环保局机动车排气污染监督管理系统项目原设计方案不完善,如果按原设计改造,不仅造成资金浪费而且达不到预期效果,组织3名技术专家多次与设计单位会商,拿出了既能满足需求又能节约造价的方案;与市造价站联合调研娄底城区土石方价格,提出园林绿化景观和建筑物、构筑物拆除项目等计价标准和定额的修改意见。