2017年3月，娄星区财政局驻村帮扶工作队正式进驻新连村，面对新连村底子薄、基础设施差、村级经济发展活力不足的现状，区财政局立足产业帮扶推进脱贫攻坚，加快推进新连村新农村建设。

　　解放思想，改变村民闭塞落后观念。新连村位于娄底市东南面，与双峰县走马街镇接壤，区域面积3.2平方公里，实有耕地面积750亩，旱土260亩，林地面积8000多亩，15个村民小组，350户，村民1350人，全村仅有党员23人，党员平均年龄50岁，已有八、九年未发展新党员，被定为“软弱涣散村”。全村三面环山，绿水环绕，但村内无任何集体经济来源，大部分劳力均在外地打工靠微薄的收入维持生计。贫穷的根源首先在于思想上的落后。区财政局驻村帮扶第一步，就是从思想上驱动，拓宽村支两委和群众的发展思路。一是组织学习取经，以示范触动思想。组织村支两委班子和群众35人到娄星区的4个新农村建设示范点：全国生态文化示范村万乐村、省级美丽乡村洪山村、省级卫生村石塘村、水果示范基地水口村进行学习考察。各地的好做法让村民们感触很深，一路反复咨询，相互交流。新连村支部书记朱连新当即表示，要把好方法、好经验带回去，发挥村支两委和党员的带头作用，整体谋划，抓住挂点帮扶的契机，把新连村建设成为秀美乡村。二是结对联谊帮扶，以先进增强活力。坚持把抓好农村基层组织建设为重点，驻村扶贫队长担任村第一支书，正确引导，顺利完成村支两委换届选举，帮助新的村支两委班子快速进入角色，顺利进行工作交接。组织该区财政局机关党支部与村支部开展“心手相牵、共创共建”支部联谊活动，带动“精神脱贫”。联合召开支部大会，组织党员们一起学习了廖俊波同志的先进事迹，并结合当前“脱贫攻坚”主题，谈感想谈认识，提问题出点子，畅所欲言，共同探讨了扶贫工作中存在的问题和下一步的发展思路。鼓励村支两委和党员们更新观念、增强活力、树立脱贫致富的信心，给村支部注入了动力。

　　瞄准一流，全面规划新农村建设发展蓝图。为促进新连村的经济建设，加快富民强村的步伐，邀请专家深入调查研究，通过航拍，全面勘查地形地貌，紧紧围绕主导产业发展，按照省级美丽乡村发展定位，严格遵循全域统筹、集中连片原则，因地制宜地制定了《新连村美丽乡村建设发展规划》。一是注重借智规划。充分学习借鉴该区洪山村等美丽乡村建设的成功经验，邀请娄底市设计院实地踏勘、反复研讨，并广泛征求基层干部和农民群众意见，高起点编制了发展规划。二是打破区域界线。按照有利于资源整合、有利于产业发展 “两个有利于”原则，集中连片规划基础设施，突出特色主导产业布局，力求促进未来产业发展的集约化、规模化、标准化。三是突出集中连片。坚持“集中连片、规模经营、集约开发、提高效益”的理念，集中连片推进现代农业产业发展，规划了养殖、种植发展基地。

　　整合资源，致力改善村民生产生活条件。积极探索建立“政府主导、农民主体、项目整合、社会参与”的多元化投入机制，加快推进全村基础设施建设。一是坚持基础设施改善与涉农项目申报相结合。积极申报争取，将新连村列入省财政厅美丽乡村建设范围，通过评审立项争取项目资金200万元，以村级文化广场建设为中心，打造美丽新农村。二是坚持基础改善与提升农业综合生产能力相结合。坚持围绕产业发展，强化规划引导，提升耕地地力。按照规模化、设施化、标准化的要求，进行水网、田网、路网、电网及相关设施设备综合配套建设。计划修建3条通村通组环村公路，已经拉通从天桥至阳枚长3公里、宽4.5米的通村油沙路；对荷叶塘、安塘、灵干塘、黄井塘、干冲子等骨干山塘清淤加固。三是坚持基础改善与改善民生相结合。按照“完善基础配套，强化保障服务”的原则，大力改善农村生产生活环境，以“科教文卫、住房交通、就业医疗、生活保障”九大公共领域为重点，配套规划交通、水利等基础设施和村级公共服务活动中心，深入开展乡容村貌整治，在入村道路两旁栽植绿化树，垃圾集中处理率达100%，启动新连小学、文化小广场建设，计划美化亮化杏南公路、学校公路，全线安装路灯，使农村生活环境明显改善。

　　精准施策，带动村民发展产业脱贫致富。经过精准识别和再次识别整改后，新连村现建档立卡贫困户38户78人。针对不同的贫困户，驻村帮扶工作队与村支两委共同研究帮扶措施，因人施策，因户施策。一是建立“一帮一”或“一帮多”结对帮扶关系，明确帮扶责任，确定责任目标。帮扶责任人与帮扶对象一起探讨帮扶路径，寻找帮扶办法，制定帮扶措施。二是实施产业扶持。针对有劳动能力且勤奋向上的贫困户，以产业帮扶为主，如喂养黑猪、鸡或种植黄金贡柚等多种经营模式。为贫困户送去黑猪24头、鸡340只、黄金贡柚苗3350株。并组织畜牧专家或种植大户为村民传授和讲解专业知识，带动村民致富的积极性。三是大户带动。下一步将利用地理资源优势，在游道两旁扩大荷叶、油菜等经济作物的成片栽种，加快土地流转，以第一产业和第三产业有效结合，带动集体经济，以参股的方式成立农村合作社，一方面，利用荒山林地，种植黄金贡柚或葡萄等水果，另一方面，引进养殖大户，原生态饲养鸡、鸭、鱼、羊等。