新年伊始，娄底市财政局紧紧按照全省财政工作会议和市委经济工作会议精神要求，积极谋划，主动融入，坚持“六个突出”，着力推动全市财政经济高质量发展。

　　一、突出质量抓收入。2018年财税收入增长目标为“保8争10”；质量目标为地方财政收入中税收占比达到63%，非税收入在去年的基础上继续压减2.5亿元（具体任务以省下达任务为准）。全市财税部门要深入调研、综合施策，稳步做大收入“蛋糕”，做实财源基础，做稳发展根基。

　　二、突出产业培财源。聚集资金、资源、政策，聚焦新材料、新能源、服务业、产业园区，大力实施“产业项目建设年”“工业提振三年行动计划”，努力打造“1+5+N”产业集群，重点支持新兴优势产业链建链、强链、补链、延链。

　　三、突出创新求撬动。规范推进PPP，促进公共服务提质增效。充分利用“政府产业投资基金”“政府引导基金”等政府投资基金，引导社会资本投资经济社会发展重点领域和薄弱环节。用好用活资产证券化、政府采购合同融资、知识产权质押融资等政策工具，缓解中小微企业融资难题。

　　四、突出绩效强管理。逐步扩大绩效管理范围，实现“四本预算”全覆盖。强化绩效目标审核，扩大重点绩效评价范围，进一步提升职能部门绩效意识，落实支出责任。加大评价结果公开力度，突出对社会关注、政府关心的重点民生支出和市级重大专项支出项目的绩效管理。强化绩效评价结果运用，削减直至取消低效无效专项资金。

　　五、突出机制“防风险”。规范政府融资行为，严禁假借企事业单位、融资平台、金融机构、土地、PPP，政府基金、政府购买公共服务等名义融资。合理争取地方政府债券，积极争取土储、收费公路、轨道交通等专项债券份额，解决建设资金瓶颈问题。强化政府债务预算管理，推进政府债务管理法治化、规范化、公开化，“借、用、管、还”一体化管理。加快推进存量债务置换和到期债务偿还工作。

　　六、突出民生优支出。进一步优化支出结构，继续严控一般性开支，优先保障扶贫、就业、社保、教育、医疗、文体事业等民生领域。加大涉农资金统筹整合力度，支持打好精准脱贫攻坚战。严格执行国库集中支付制度，采取并联审批和集中审批方式，简化审批流程，加快资金拨付进度，提高资金使用效益。