娄底财政:预算绩效目标实现“三化”
2018年,娄底财政着力完善预算绩效管理运行机制,预算绩效目标实现“三化”。
一是目标管理程序化。针对以往年度预算绩效目标管理工作推不动、资料报送不及时等问题,2018年,娄底市财政局将绩效目标管理嵌入预算编审程序。基于已有预算编审系统平台,将绩效目标的申报、审核、批复等全部纳入预算编审流程,实现本级预算绩效目标与财政预算“同申报同审核同批复”。经统计,2018年娄底市本级部门单位预算绩效目标申报合格率达90%;申报完成率达97.5%,较去年提高10个百分点。
二是“双重”审核制度化。对财政资金绩效目标执行“双重”审核,即财政审核和专家评审,提升市直单位绩效目标编制水平。部门单位在线申报预算绩效目标时,需通过财政对口业务科室和绩效管理科流程化审核,主要审核资金预算与绩效目标匹配度、绩效目标指标完整性等;财政批复绩效目标后,组织专家评审预算单位绩效目标申报资料,对绩效目标设定是否具体合理,绩效指标设置是否合适等进行全面审核,提出针对性修改建议。
三是评审通报规范化。娄底财政局每年对本级预算单位编制预算绩效目标情况发文通报,表彰优秀,激励后进。根据年度专家评审结果,按照评审得分高低,分优秀、良好、一般和差四个等级对各单位年度预算绩效目标评审结果通报。严格控制等级比例,优秀等级单位占比不超过总数的10%,等级差的单位占比不低于总数的5%。2018年,经绩效评审专家集中评审排名,市劳动就业局、市卫计委、市总工会、市委党史办、市人防办等20余家单位综合排名靠前。