财税体制改革是全面深化改革的重要内容之一。今年以年，娄底市财政局紧密结合工作实际，持续加大财税体制改革力度。 

　　一是加快建立现代财政制度。规范预算公开平台，全面公开政府、部门预算和“三公”经费明细，实现除涉密部门外全覆盖。严格执行《娄底市市本级专项资金管理十条规定》，对企业补助资金摸底并进行分类清理，对效益不高、重复建设的专项资金实行实质性整合。全面推进预算绩效管理，引入第三方绩效评价，将绩效评价结果作为调整支出结构、完善财政政策和科学安排预算的重要依据，开展重点评价，选取化解大班额、农贸市场改造资金、市政维护经费、污水处理费等28个项目进行重点评价，覆盖教育、行政政法、农业、经建、社保等多个领域，涉及资金6.8亿元。 

　　二是建立完善收入管控机制。加强收入分析。加强税源户籍基础管理，精准开展风险应对，借助“互联网＋”构建税源监控信息网络，强化评估稽查和挖潜增收，切实增强税收预警和征管能力。推进综合治税。落实市县镇三级税收任务分配、考核和奖惩机制，建立财税综合信息共享机制，升级完善市级综合治税信息平台。开展财税管理电子化改革。稳步推进非税收入收缴电子化管理改革，完成市直所属16所学校非税收入电子收缴平台上线运行、评估、验收工作，实现市属公办学校2018年春季非税收入电子收缴。积极推进市辖区国库集中支付电子化改革。提高收入质量。落实省“收入质量提升三年行动”，分解落实非税压减任务，做到既重总量、重增速，更重结构、重质量，1-9月，地方财政收入中税收收入占比达69.24%,收入质量稳步提升。 

　　三是防范和化解财政风险。出台了《娄底市政府性债务风险应急预案》，按照相关要求，对全市以政府购买服务名义违规融资项目、政府性债务、融资平台公司等企事业单位债务及中长期财政支出责任等相关情况进行了全面清理核实。制订了《市本级防范和化解政府性债务风险与市级融资平台公司转型工作方案》，确定了“3+1”融资平台公司名录管理模式，落实了数量控制的要求。对全市PPP项目实施负面清单管理，对长时间无实质性进展的项目进行清理，市本级暂停实施项目3个，继续推进政策规定强制实施的污水处理、垃圾焚烧发电PPP项目，对市本级一污、二污提标改造PPP项目组织实施方案进行联审，进行了物有所值评价、财政承受能力论证。