财政扶贫资金使用管理是脱贫攻坚工作的“粮草军需工程”，娄底市财政局把用好管好财政扶贫资金纳入重要议事日程，突出资金统筹、使用、监管、绩效等环节，保障扶贫资金发挥效益，确保扶贫资金安全、规范、高效使用。 

　　一是着力加大财政扶贫资金统筹整合力度。进一步贯彻落实上级有关文件精神，科学编制年度资金统筹整合使用方案，在“因需而整”的前提下做到“应整尽整”，切实防止和严厉查处“完成年度脱贫任务存在明显资金缺口却‘应整不整’”等问题，加大实质性整合力度。将纳入整合范围的各类资金“大类间打通”“跨类别使用”，进一步提高整合的深度和质量。 

　　二是着力规范财政扶贫资金使用管理。一方面对财政扶贫领域腐败和作风问题进行专项治理，全面清点盘查2014-2017年各级投入到县的扶贫资金以及县级统筹整合的资金，重点解决资金拨付不及时、监管不严格、使用不精准、成效不明显等问题，建立台账，跟踪落实。另一方面，全面实行财政扶贫资金公开公示制度，市县扶贫资金分配结果一律公开，乡村扶贫项目安排和资金使用情况一律公示公告。同时，进一步规范完善扶贫补贴“一卡通”发放管理。 

　　三是着力推进财政扶贫资金动态监控。建立财政扶贫资金动态监控系统，建立资金总台账，完善联合监管机制，实现财政扶贫资金从分配、下达、支付、绩效管理及项目管理全过程适时监控，做到运行过程可记录、风险可预警、责任可追溯、绩效可追踪，并监控到项目、到人、到企业，及时发现闲置挪用、虚报冒领等问题，有效加强扶贫资金管理使用，促进阳光扶贫、廉洁扶贫。 

　　四是着力强化财政扶贫资金绩效评价。对扶贫项目相关资金预算的编制、执行、决算实施全过程绩效管理，解决部分扶贫资金使用效益欠佳、基层绩效观念不强、绩效管理手段缺失、绩效目标不够明确等问题，全面建立贯穿预算编制、执行、决算各个环节的项目资金绩效管理制度，推动扶贫资金精准使用。