2018年，娄星区财政局积极开展各项财政管理制度改革，在惠农补贴管理、预算绩效管理、国库集中支付等方面的改革亮点频出，取得良好工作成效。 

　　一是推行 “三位一体” 惠农补贴管理新模式。将惠农补贴资金“一卡一折”升级为“两卡两折”，实现银行位、部门位、财政位“三位一体”，全面开通惠农补贴资金发放免费短信服务。做好“一卡通”升级改革的宣传工作，打印发放明细条，印制宣传资料47万份，发放张贴至每一户农户。充分发挥财政补贴资金“一卡通”惠农的直通车作用，今年共发放惠农补贴项目46个，累计发放农户 261669户，资金14739万元。 

　　二是探索开展预算绩效评价制度改革。出台《全面推进预算绩效管理的实施意见》、《娄星区预算绩效管理暂行办法》、《 娄星区财政支出绩效运行跟踪监控管理办法》、《娄底市娄星区财政支出绩效评价结果应用管理办法》等文件，聘请第三方对2个重点项目实施了全面的绩效评价。2018年，对全区126个预算单位和11个乡镇街道办事处全部实行部门整体支出绩效目标管理和专项资金绩效目标管理。同时，开展2017年至2018年度区级财政专项支出绩效评价检查工作，对14个预算单位22个项目的财政专项资金进行重点绩效评价和运行监控检查。 

　　三是启动国库集中支付电子化改革。将区直各预算单位、乡镇街道和所有财政性资金全部纳入了国库集中支付管理，推进公务卡消费制度改革，加大对各部门、各单位支出审核，规范津补贴发放和各类开支行为，确保落实中央八项规定突出问题专项整治整改到位。为建立健全财政资金安全高效运行和有效监控的电子化管理新机制，更好服务于全区财政工作，确保财政资金支付有序高效，启动了国库电子支付系统建设工作。