娄星区扎实开展惠民惠农财政补贴“一卡通”专项治理
近日,娄星区聚焦惠民惠农财政补贴政策执行,深入开展惠民惠农财政补贴“一卡通”专项治理工作,强化扶贫领域作风建设,建立权责清晰、部门协同、信息共享、上下联动的“一卡通”监管机制,推进各项精准扶贫政策有效落实。
一是加强组织领导,层层压实责任。各有关部门按照职责分工狠抓任务分解落实,根据统一的工作方案,结合实际,细化工作要求,明确工作目标、治理范围、整治重点,确定时间表、路线图、任务书,指定专门股室和联络人,确保专项治理组织保障到位、责任落实到位、压力传导到位。
二是注重协调配合,形成工作合力。构建事前沟通、事中协作、事后反馈的有效工作机制,形成齐抓共管的工作合力。财政部门发挥好牵头作用,系统谋划,精心组织,有序推进,及时汇报,确保实效。农业农村系统同步开展农业补贴管理专项行动,审计机关对惠农补贴“一卡通”管理情况和资金分配管理使用情况开展专项审计,集中排查一批惠民惠农领域问题线索。银行加强组织协调,督促有关金融机构认真配合专项治理工作。同时,区纪委监委对专项治理工作的支持配合,对财政、审计和有关部门移交的问题及时追究问责,对顶风违纪、涉黑涉恶等群众反映强烈的,以及专项治理中推诿扯皮、敷衍塞责、不担当、不作为的相关责任人,从严惩处、严肃问责。
三是强力宣传发动,发挥震慑作用。通过电视广播播报、宣传资料发放、微信网络公开、面对面宣讲等方式进行全方位宣传引导,发动群众参与,形成舆论氛围。督促在“一卡通”管理中存在违法违纪问题的党员干部限期主动说清问题,退赔资金。对外公布举报电话和举报信箱,畅通群众监督渠道,发现的违纪违法线索及时移交区纪委监委处理。乡镇(街道)、村组(社区)将各项补贴资金享受人员名单及发放情况进行公示,确保群众知情,接受群众监督。
四是坚持标本兼治,建立长效机制。认真研究管理中的薄弱环节、关键节点,防止惠民惠农补贴资金管理问题反弹回潮。建立完善监督机制,通过定期、不定期检查核查,加强对惠民惠农补贴资金管理、发放情况的监督,确保补贴资金精准发放。加大惠民惠农财政补贴资金项目归并整合力度,逐步解决多头发放、环节过多等问题,确保补贴资金安全直达。规范支付方式,充分运用“互联网+监督”等信息化手段,引导鼓励代理银行提供跨行支付和短信到账通知免费服务。规范惠民惠农补贴资金公示公告制度,主动接受社会监督。加快扶贫资金动态监控平台等信息系统建设,推进信息共享,实现资金管理、发放、使用全过程动态监控。