一是制度领先明方向。县委组织部、县财政局联合下发了《关于进一步完善村级组织运转经费保障机制有关问题的通知》，明确村级运转保障范围、保障标准、经费来源、资金管理、绩效考核等内容，规范村级运转经费使用，明确基层治理体系建设方向。 

　　二是预算保证稳基础。县财政局充分发挥预算杠杆作用，保证村级运转经费需要。按2000人以下的村，预算保证14万元/村，2000人以上的村，预算保证16万元/村，全县村级运转资金预算保障总额达到7078万元，比上年度增加711万元，增长11.2%。同时，另按1万元/村标准，单列预算服务群众专项经费486万元，最大程度的夯实了村级运转保障基础。 

　　三是提高待遇强队伍。根据形势发展和乡村实际，适时提高村干部报酬标准，村支部书记基本报酬确定为24156万元/年，达到上年度农民可支配收入2倍的政策标准。村委会主任和其他核定职数的村干部，基本报酬按村支部书记标准 1 : 0.9 : 0.7 比例确定，村干部报酬比上年度每月增加212元，增长11.8%，进一步调动村干部的工作积极性，有力强化基层干部队伍建设。 

　　四是严格执行保进度。截至6月底，全县发放村干部基本报酬9395人次，发放金额1839.8万元，发放离任村干部生活困难补助6631人次，发放金额151.4万元，拨付村级办公经费729万元，拨付城市社区经费171万元，拨付农村社区经费132万元，支出合计3023.2万元，预算支出总体进度达39.4%，其中村干部报酬支付进度为50%，办公经费拨付进度为75%，社区资金拨付进度为50%。 

　　五是补助扩面创和谐。县委组织部、县财政局组织人员，赴县外调研考察离任村干部补助情况。适度扩大离任村干部补贴发放范围，降低任职时间年限要求，在原来符合条件的离任村党支部书记、村主任基础上，扩大到符合条件的其他离任一般村干部和离任社区（居委会）干部。通过调整享受离任补助人员扩面，合理接纳离任一般村干部基本诉求，有效化解信访上访难题，为创建和谐双峰再添新枝。 

　　六是绩效管控建机制。制定《双峰县基层治理能力建设和农村综合改革资金绩效考评暂行办法》，县委组织部、县财政局、县减负办组成联合考评组，对村级运转保障资金进行年度绩效考评，评出一、二、三类等次，考评结果与资金分配挂钩，坚持建立绩效考核长效机制，科学管控村级运转保障资金，确保村级运转保障资金发挥最大效益。