娄星区:沉心走好三步棋 国资重新焕生机
近年来,娄星区以“六类资源、五类资产、两类资金”为重点领域,遵循“全领域、全口径、全覆盖”的原则,持续开展对闲置国有资产资源的清查、盘活、整合,沉心走好“三步棋”,国有“三资”重新焕发生机。
(一)澄清全域家底,将“资产”变“资源”。一是全面澄清全区闲置资产家底。2019年,对全区行政企事业单位国有资产进行了全面盘底,清查资产135处,用活88处,其中闲置学校、医院等29处;棚改资产15处,总面积27.42万平方米。二是全面清查闲置土地。2022年,清查出批而未供土地2宗308.25亩,低效(空闲)用地6宗223.95亩,已处置批而未供土地228.77亩,盘活低效(空闲)用地利用130.35亩。三是全面清理乡镇企业遗留的公有资产。共清理出集体土地2700余亩,预估存量价值在10亿元以上。根据清理的三类资产,按照“一资一策”的原则,分类建立了明细台账。
(二)盘活闲置资产,推进“资产、资金、资源”“三资”转换。一是盘活棚改资产,推动国企转型。将棚户区改造结余资产作为“三资”工作的重点关注领域,全面清理“三角债”,加快结算清算工作,预计可收回各类投资和借款4.6亿元。二是盘活涟钢周边资产,加快园区发展。通过涟钢周边环境治理,全面改造老工业基地。涟钢周边环境治理搬迁区范围2095亩,已经腾空1400亩地。通过彩色水泥厂老旧厂房改造建设标准厂房20万㎡,涟钢周边高溪片区工业污染土壤修复淘汰煤矿、水泥厂等落后产能企业26家,建成了电子工业园、循环经济产业园,园区内有4家企业利税过千万。三是有序推进矿产资源领域的资产处置。制定了《娄星区工程建设项目涉砂石等矿产资源处置方案》,将全区工程建设项目涉砂石等矿产资源纳入公共交易平台依法依规处置,取得处置收入3414万元。三是依法依规处置闲置土地,通过公开拍卖区畜牧水产中心的一宗闲置土地,取得土地出让收入5128万元。
(三)整合农业资源,提高资源的利用价值。利用闲置、低效资金的整合,着力盘活高灯河流域农业资源,用足水资源,打造娄星区北部水美乡村,开发沿河生态旅游慢行道24公里,配套提质建设双江水库、洪家山森林公园精品旅游区和集云蔬菜园基地、花溪谷高效观光农业园,实现农业基础设施、文化产业、生态旅游深度融合。