近年来，双峰县财政投资评审牢固树立“过紧日子”思想，紧紧围绕“立规矩，强服务，求实效”的工作目标，凝心聚力、开拓创新，从严把关财政评审，取得了较好的成效。2023年全年共计完成581个财政性基本建设项目预算评审，送审金额21.05亿元，总核减金额4.98亿元,综合核减率23.7%。

持续规范立规矩

一是重申规章制度。对县本级政府投资项目审批及概算管理、规范政府投资建设项目等财政评审工作方面的文件，对照上级要求，结合双峰实际，再次进行修改与完善，进一步强化县内各级各部门的财政评审意识，明确财政评审范围，规范工作流程和职责。

二是提升决策层级。进一步完善财政投资评审项目报审流程，对政府投资项目达到财评标准的（10万元以上）所有项目，都必须通过政府常务会议审议，全年共审核汇总报送22批500个项目上政府常务会议审议。凡是资金没有落实、资金没有来源的项目，一律不得申报上会，有效地遏制了建设单位乱上项目、举债上项目等乱象的发生。同时，政府常务会议对政府投资项目招标上限价在财评基础上分类明确了相应的下浮比率。

三是统一取费标准。工程类项目严格套用行业主管部门制定的定额及取费标准，所有项目都不计取利润。服务类项目评审费用统一不得超过行业标准取费的5折。材料价格参照《娄底工程造价》信息价和本地市场价取定；苗木单价结合本地市场行情，统一按《娄底工程造价》上单价的7.5折取定；安装设备等不常用材料价格通过网询、现场询价及咨询专家等核实比选，采用中档偏下价格取定。

履职尽责强服务

一是项目管理系统化。依托财政投资评审管理系统，对项目从入窗至审核完成的电子文档归档，实行系统化、流程化管理，将送审时间、送审人员、资料收集时间、评审时间、评审报告等信息逐一录入系统，及时登记手工台账备查，加强了评审项目的规范化管理。项目报审时，对送审资料的完整性、合理性进行初审后，及时告知建设单位需补充完善的资料，减少工作中的断档失误，提高评审工作效率。

二是评审人员专业化。县财政评审中心工作任务日益繁重，每年除预算评审之外，还要负责全县村级中、大型项目的结算审计、工程项目前期工作费用询价谈判、招投标监管、合同监证、设计变更论证、隐蔽验收、现场签证计量等。近年来，评审中心工作人员，通过参加各种专业培训和职业资格考试，人人都成为了行业专家。中心11人，工程师10人，高级工程师1人；其中一级造价工程师4人，一级建造师3人，监理工程师1人，咨询工程师1人，实现了专业的人干专业的事。

三是项目安排集约化。计划实施项目全县进行集约化管理，坚持定期、批量提请政府常务会议研究，加快项目推进。从服务全县经济发展大局出发，统筹安排评审任务，开辟评审绿色通道，实施特事特办，优先保障教育、乡村振兴等重点民生项目。如中央下达双峰县学校专项改厕资金，共涉及58所学校58个改厕项目，为确保所有项目在暑假期间顺利完工，中心全员上阵，统筹安排项目，统一评审标准和口径，分工协作，发扬“白加黑”“五加二”的工作激情，提前完成所有项目预算评审任务。

为民理财求实效

一是压减形象工程保民生。评审项目中，坚持把保基本民生放在首位，凡形象工程部分，应减尽减，能省则省，通过审减工程项目，努力压缩投资规模。花最少的钱，办最大的事，让每一分钱都用在刀刃上。典型案例：绍塘公园（绍塘黑臭水体治理）项目，原方案预算4418万元，通过三次评审优化后节减资金3300多万元，最终投资为1100多万元。主体工程外墙装饰上，把原设计的大理石干挂，改为外墙漆和绿植附墙；公园桂花树等改为便宜的香樟等，苗木胸径由15厘米降低到10厘米，让树木自然生长。六月公园正式开放，为当地居民提供了优雅舒适的环境，赢得了大家的交口称赞。

二是纠偏过度设计惠民生。各类惠民项目，建设单位只注重项目质量、安全和进度，忽视造价控制，片面认为这是财政等监管部门之事。设计阶段是造价控制最重要的一环，项目前期投资中过度设计的现象普遍存在。中心在项目评审时，注重加强与住建、发改、审计等监管部门的业务沟通，及时对过度设计、过度预算的项目进行纠偏，从严控制项目成本。典型案例：双峰县13个灌区改造及续建配套项目，计划总投资11.8亿元，其中可研报告编制及勘测设计费7865万元。县水利局根据县财评中心等部门初审建议,在上级投资尚不明朗的情况下，综合研判各灌区实际，优化方案后,将总投资调减为7.2亿元,其中可研报告编制及勘测设计费,最终审定金额为2151万元，审减5713.5万元。

三是建设清廉机关守民生。作为项目建设的“守门员”，财政评审要帮政府当好项目资金的家，使有限财政资金发挥最大效益，责任重大，廉政风险高。近年来，财评中心狠抓清廉机关建设，将坚守为民理财底线作为干部队伍廉政教育的主线，分管局班子成员每个季度都要与干部谈心谈话，筑牢拒腐防变防线，打造一支清正廉洁、忠诚可靠、公正严谨的财政评审队伍。项目评审严格执行工作回避制、限期办结制、三级审核制，做到相互监督、相互制约。