从“融资难”到“活水来”:涟源市普惠金融的破局之道
涟源市以2024年获批中央财政支持普惠金融发展示范区为契机,以机制创新为引领,以政银协同为支撑,以产融结合为特色,持续优化普惠金融服务,有效破解了金融服务“最后一公里”难题。
一是机制创新与精准服务。通过出台《金融生态体系建设攻坚行动方案》,创新实施“六大金融行动”,构建覆盖城乡的三级金融服务网络,派驻百名普惠金融专员下沉社区乡村,提供“零距离”金融服务,持续扩大普惠金融服务在社区、农村的覆盖范围。2024年,普惠小微企业贷款、农户生产经营性贷款、小微企业信用信贷三项年末余款同比上年度分别增长42.65%、24.99%、72.85%。
二是政银担协同破题融资瓶颈。首创娄底县域政担合作模式,与担保机构深度联动,重点破解小微企业和“三农”实体企业融资难题。该模式实施两年来成效显著,新增担保业务量与在保余额连续两年实现100%以上的高速增长。依托“福祥—湘农e担贷”线上平台,实现贷款快速审批,同时通过政府补贴担保费有效降低融资成本,累计为2076户新型农业经营主体提供高效融资服务。目前整体授信规模达2亿元,带动就业超6000人,创造GDP贡献超10亿元,为县域经济发展注入新动能。
三是产融结合打造特色生态。通过出台专项政策文件,重点强化对园区科技型企业的金融支持力度,创新建立“基金引领、担保增信、银行支撑、财政扶持”四位一体的全链条金融服务体系。聚焦农业领域深入实施“一乡一品”品牌战略,重点扶持涟源蔬菜、柑橘、湘中黑牛等特色优势产业,推动产业链提质升级。依托金融资源精准配置,形成可复制的金融赋能实体经济发展新模式。