今年来，洞口县财政局结合该县财源建设的现状，针对财源建设中存在的问题和矛盾，依据财源建设的理念和新思路，从培植、拓宽、巩固、夯实、保障五个方面入手，开创洞口县财源建设的新局面。

　　一、狠抓项目建设，多元筹资拓宽财源。一是向上争取上项目。抓住国家实施中部崛起战略机遇，争取每年有一批项目列入国家和省计划。二是争取银行支持上项目。充分利用现有企业的基础条件和优势，加强银企合作。三是招商引资上项目，抓住沿海产业向内地梯度转移机遇，引进一批产业带动强，环境污染小，经济效益好的项目。四是激活内资上项目。鼓励全民创业，激活生产要素，多途径多形式激活民间资本创业投资，提高民营经济税收占财政收入的份额。五是盘活资产上项目。围绕现有存量资产、资源，运用市场运作方式通过租赁、转让、拍卖，并购、重组等手段，实现资产变现，实现资产整合和优化配置。

　　二、发挥自身优势，发展产业培植财源。一是工业抓“集群”，推进新型工业化，壮大支柱财源。二是“三产”抓提升，改变“短腿”状况，培植后续财源。狠抓专业市场建设，提升跨区域辐射能力。三是农业抓推进现代农业建设，强基础财源。因地制宜建设大米、柑桔、油料、果品、茶叶、水产、畜禽、蔬菜绿色食品生产示范区，大力推进油菜、牲猪、水产三大产业化，加大农产品品牌创建力度。

　　三、优化服务质量，创优环境保障财源。一是营造公平竞争的发展环境，坚持内资、本地客商，外资、外商，一视同仁，着力激活民间资本，引导全民创业。二是营造良好的政务环境，加强“一站式”行政服务中心建设，坚持对重点企业实行挂牌保护制度，建好“两个中心”，不断优化服务质量，提高工作效率。三是营造积极的金融环境。多途径充实融资担保基金，不断提高担保能力和规模，向符合县域经济的产业和企业提供担保，增强中小企业自我造血能力和自我发展能力。四是营造规模有序的市场环境。打破地方保护主义，打击车霸、路霸、地霸，建立开放有序，平等竞争市场环境。

　　四、坚持依法征管，多措并举夯实财源。一是加强财税征管聚财。做到应收尽收，加快“金财”“金税”工程建设。二是加强非税收入管理聚财。严格执行“收支两条线”管理规定，完善银行代收制度，提高政府调控能力。三是加强资产经营聚财，在保障国有资产所有者权益的前提下，盘活存量，激活增量，通过引进外资和启动民资进行转让，股份制改造等多种形式的盘活，使优质资产按市场化机制进行变现，实现国有资产保值增值。四是政策聚财。完善乡镇“核定基数，超收分成，增量返还，招商重奖”的奖励政策。继续实行百万税收法人的补贴奖励政策，加大争创名牌奖励政策力度，落实项目奖励政策，激发各地、各部门、各单位加快发展积极性。五是积极向上争取转移支付资金，争取政策财源。

　　五、深化财政改革，加强管理巩固财源。一是深化部门预算改革，做到“六个统一”。统一部门预算编制范围，统一预算编制口径，统一预算编制标准，统一国库集中支付，统一预算科目，统一预算内外资金。二是扩大政府采购要范围。使用财政性资金或用财政性资金配套改革，购买商品、工程和服务都必须编制采购预算，政府采购由财政国库直接支付。