竹市镇“四坚持”推进一事一议财政奖补
近年来,洞口县竹市镇“四坚持”推进一事一议财政奖补,开创了村级公益事业建设新局面。而今,漫步竹市原野大地,随处可见平整结实的水泥路、标准的农田灌溉水渠、宽敞整洁的文化广场、经济实用的垃圾池和排污设施等等,贫困的村庄发生了翻天覆地的变化。
坚持财政奖补制度,形成公益事业的强大合力。该镇坚持村民自愿,规范操作程序,严格控制筹资筹劳标准,发挥财政以奖代补的引导带动作用,构建“村民筹资筹劳、政府财政奖补、社会捐资赞助”的村级公益事业社会资金多元化投入格局,有效解决村民事难议、议难决、决难行等问题,激活了村民筹资筹劳制度,办好了一家一户办不了、办不成的事,有力推进了村级基础设施建设。近年来,全镇村级公益事业建设项目总投入1924万元,其中财政奖补资金1003万元,项目村集体和村民筹资151万元,社会捐赠资金540万元,整合支农专项资金230万元,群众投劳24万个,共建成项目159个,9万多群众从中受益,实现了一事一议项目投资效益最大化,既保证了工程质量,又充分发挥了资金效益。
坚持民主决策机制,加快村级公益事业的健康发展。该镇坚持把项目建设的知情权、参与权、决策权、监督权和评判权,通过民主议事、公开公示等形式直接交给村民,构建村内公共服务自下而上的民主决策机制,发挥民办公助和村民的主体作用,开辟了村民参与村级公益事业建设和管护的有效途径。从过去“要我干”变成现在“我要干”,从“办公家”的事变成“干自己”的事,掀起了农村道路、农田水利、安全饮水和文化广场等基础设施建设高潮。使之成为人民群众热心拥护、积极参与的民心工程,成为改善村民生产生活和人居环境的暖心工程。
坚持因地制宜原则,务求带来看得见摸得着的实惠。2009-2014年,该镇以开展一事一议财政奖补项目为支点,切实把这件人民群众盼望的好事办好,实事办实,做到安排一件,干成一件,投资一项,见效一项。共完成村内道路建设项目72个,硬化村内道路432公里;小型农田水利设施项目35个,维修山塘堤坝15座、渠道16千米、改造排灌泵房7座;小型桥涵项目6个;道路亮化项目6个,安装太阳能灯269盏;村公共活动场所项目5个,1002平方米;文化广场建设及绿化5个,村内卫生设施建设项目8个。这些村内道路、水利、绿化、卫生设施等项目的建成,不仅改变了村容村貌,还为发展高效农业、促进村民增收致富创造了机会和条件,达到了方便群众、搞活经济、富裕百姓一举多得的效果。
坚持搭建桥梁纽带,破解一事一议筹资的种种难题。随着一事一议财政奖补项目的实施,该镇农村经济的发展注入了新的生机和活力,各个项目实施点的村支两委干部和党员群众不计得失,无私奉献,积极作为,用实际行动赢得了民心、树立了威信,增强了基层组织在群众中的凝聚力和向心力。青年农民在投身村级公益事业建设中,干劲冲天,激情高涨,提高了对党的认识和理解,积极向党组织靠拢,为基层党组织增添了有生力量。目前,一事一议财政奖补已成为该镇新农村建设的助推器和催化剂,使得党和群众关系更加密切,基层民主建设进一步加强,为促进村级经济社会的发展和稳定做出了积极的贡献。