近年来，邵东县财政局始终秉承“文明、优质、规范、高效”的服务宗旨，模范践行党的群众路线，积极推进国库集中支付精细化管理，全面完成了国库集中支付改革、公务卡结算制度改革、财政专户清理整顿等各项工作任务。2014年共办理集中支付业务77663笔，金额27.31亿元，其中直接支付71282笔，金额27.07亿元；授权支付2381笔，金额2345.7万元。截至2015年3月，全县所有县级预算单位、乡镇办事处、临时机构和村级资金全部纳入国库集中支付范畴，财政的宏观调控能力和财政资金支付透明度得到进一步增强，财政支出管理得到进一步规范。

　　一、规范部门预算编制，加强预算执行管理

　　一是强化节俭意识，严格预算约束。该局始终牢固树立过紧日子思想，高举“反奢靡之风”旗帜，坚持勤俭办事方针，进一步树立预算观念，强化预算刚性约束，大力节减财政开支，严禁铺张浪费行为，不断提高财政资金使用效益，加快建立全过程预算绩效管理机制，将绩效目标管理和绩效评价范围进一步扩大，突出对重点专项资金的绩效管理，并按照绩效评价的结果确定资金拨付进度。

　　二是清理整顿财政专户，积极探索国库单一账户管理。成立专门的清理整顿领导小组，多次召开专题会议，制订清理整顿财政专户实施方案，多次联系县人民银行对预算单位的实有资金账户、纳入国库管理的财政专户及特设专户进行了两次全面清理，针对不同的实有账户、专户采取规范管理措施，确保符合财政部财政专户清理整顿要求。同时，对财政特设资金专户指标管理实施改革，由预算股统一录入指标，进一步夯实财政精细化管理的基石，为账户整改工作奠定坚实基础。

　　三是加大审核稽查力度，确保实现支付要求。采取日常稽核与专项检查相结合的办法，对局内部股室以日常稽核为主，财政预算单位以集中检查为主，重点检查支付方式是否规范操作、支付管理是否规范到位、支付事项是否符合财政预算要求等，对审核稽查中发现的问题及时提出整改意见，强化国库集中支付管理在预算执行中的约束力，从而促使预算单位规范、合理安排支出，实现对财政资金的动态监控管理，确保预算单位在支付程序、支付直达终端等方面严格遵守直接支付与授权支付相关管理规定，基本实现支付直达终端的支付要求。

　　二、规范支出审核程序，严格把好三道关口

　　一是严把支付“受理关”。在受理支付过程中，对支付事项的审核严格把关，对不合规、资料不完整的予以退回或补全资料后再支付，对不合理、不合法、超标准、超范围的支出坚决拒绝支付。同时，多次组织预算单位财务人员开展国库集中支付改革政策、业务操作培训班，提高财务人员的的政策水平和业务技能。

　　二是严把支付“政策关”。严格按照有关财政财务法律、法规和制度，对单位未按规定办理政府采购手续或未实行政府采购的支出事项，坚决不予受理，严格控制或拒付单位以各种名目发放的个人津贴、奖金、补助等福利性开支，同时严格实行“收支两条线”管理，防止发生坐支现象。

　　三是严把资金“出库关”。严格按照支付范围进行资金支付，工资支出、政府采购支出、项目经费支出、转移支出按规定程序支付到最终的商品劳务供应者或用款单位，未纳入直接支付的工程采购支出、物品服务采购支出管理的购买支出和零星支出实行授权支付。尤其是在集中支付资金计划审批环节和支付环节，都严格按照预算执行，做到先有预算指标，然后才能审核用款计划、拨付资金，坚决杜绝无指标出库、不按预算要求出库。

　　三、狠抓内部管理，提升服务水平

　　一是成立作风检查领导小组。由局长任组长，副局长任副组长，各股股长为成员，审核稽查股牵头负责，重点检查中央、省、市及县委对践行党的群众路线、切实改进干部作风方面提出的相关要求执行情况、国库管理各项制度、干部岗位责任及为民服务等落实情况，并对检查结果进行通报。

　　二是履行首问责任制度。第一位接受来访人员询问的工作人员即为首问责任人，对办事、来访人员提出的事项要求必须第一时间告知相关承办股室，属本局职责范围内的事项要及时办理，非本局职责范围的事项要对来访人员说明原因并告知相关承办单位。

　　三是明确工作岗位，规范办事流程。各内设股室根据职责职能和办事指南要求，分别按工作职责、工作岗位、办事流程明确工作人员责权关系，并严格执行服务承诺制和限时办结制，着力解决和纠正“门难进、脸难看、话难听、事难办”的不良作风。

　　四是实行A、B角岗位替代制度。按照方便办事、分工合作、相互牵制的原则，局各股室单位统一施行A、B角岗位替代制度，即A角人员休假或因公外出等，则由B角履行A角岗位职责，保证工作正常运行，相关业务能即时办理，全面提高了服务质量和办事效率。