按照省财政厅关于加强乡镇财政科学化精细化管理的要求，洞口县桐山乡以乡村两级所属财政性资金为主要管理对象，创新乡镇财政管理体制机制，围绕财政制度建设全面提升乡镇财政管理工作科学化精细化水平。

　　一、推进财政收入管理制度。该所在准确判断经济形势的前提下，整合各种惠农资金、政策性资金，壮大支柱性税源、培植骨干税源。同时，坚持依法理财治税，强化与国地税部门的配合，完善征管机制，保持财政收入平稳较快增长。

　　二、健全规范预算管理制度。一是在上年度预算执行结果分析和绩效评价基础上，结合当年度预算执行情况、地域经济发展规划，测算下年度预算收支规模和增速，建立经费支出规划；二是完善和细化预算科目，在编制预算时将各项财政收支落实到最末一级科目，并分解到部门、项目和人头；三是着力预算执行，硬化预算约束，提高财政支出进度的均衡性；四是建立和完善包括人大、财政、审计、社会舆论全过程监督的预算监督机制。

　　三、强化内控管理改革制度。一是优化业务流程，提高乡本级财政资金和村代管资金支付效率；二是建立相互牵制、相互监督的内控制度，实行对乡本级财政资金和村代管资金运行全过程的监控。

　　四、建立资金监管规范制度。在集中资金优先保证民生、“三农”和重点支出需要下，积极探索财政专项资金由“分配管理”向“绩效管理”转变，对专项资金的管理做到“项目申报程序、项目立项机制、资金分配办法、资金支出行为”四规范。同时，创新财政资金使用方式，充分发挥财政资金在支持经济和社会事业发展中“四两拨千斤”的作用。