加大财政资金整合力度。为统一筹措建房资金，邵阳市创新思路，将新农村建设、“一事一议”、老区农村危旧土坯房改造、农村环境整治、移民基础设施建设、地质灾害防治以及县（市、区）级财政拨款等资金进行整合。对贫困农户中D级危房户和无房户在5000户以下的县（市、区），所需农村危房改造资金的50%由整合资金保障；5000户以上的，所需资金40%由整合资金保障，缺口部分通过银行贷款解决，贷款由市、县财政偿还。 

　　探索推行统规统建的“邵阳模式”。实行“县市区统筹、乡镇村为主”，即由县（市、区）委、政府负责“六统一”，包括统一规划、设计、标准、组织施工、筹措建房资金、验收等；乡镇、村负责宅基地选址和三通一平，保障正常施工，并负责解决困难户基本生活用品。农村D级危房改造项目达到竣工率100%、入住率95.7%，充分发挥了政资金使用效益。 

　　通过统筹管理提高改造成效。对应新农村建设、农村环境整治、地质灾害防治等整合的专项资金用途，把贫困农户危房改造工程与新农村建设、村庄环境整治、产业结构调整、绿色生态文明建设、新城镇建设等结合起来，全面提升改造质量，实现改造成果长效化。