绥宁:创新模式掀起小额基础设施建设高潮

湖南省财政厅网站 时间: 2017年08月03日 00:00 【字体:

  近日,绥宁县农村小额基础设施建设启动了“政府购买服务,村组承包分红”的新型模式,有效发挥了政府投资带动效益,既可增加农民收入,又壮大了村集体经济,调动了广大村民的积极性,全面掀起了小额基础设施建设高潮。

  今年该县小额基础设施建设总投资4800万元,覆盖全县16个乡镇85个贫困村,通过各贫困村自选共有160个项目。创新建设模式,全县85个贫困村合成44股,入股该县小城镇开发建设有限公司,成为公司股东。并以乡镇人民政府作为业主,采取政府购买服务的办法,委托县小城镇公司实施并提供质量和技术指导。村级组织则内部承包项目工程,并单独核算,项目竣工结算后,按章分红,分红收入作为村集体经济收入由各村自主使用,用于村集体流转土(林)地发展种养业或入股发展产业,但不得用于村级运转和村级建设。这样,村级项目达到了“自选、自建、自管、自用”目标。此外,各村还成立了5人以上的项目建设管理委员会和3人以上的监督理事会,全面负责项目的运转,并接收驻村扶贫工作队的指导和群众的监督。

  目前,该县小城镇开发建设有限公司与全县16个乡镇、85个贫困村逐一签订了施工合同和内部承包合同。县协调指挥部领导与小城镇公司技术人员定期到各乡镇召开小额基础设施项目推进会,分解工作任务,强调工作流程和技术要求;各乡镇党委政府高度重视,狠抓落实。截至7月底,85个贫困村已开工61个村,开工率72%。按计划9月20日前,全县160个项目将全面竣工验收,将全面改善贫困村基础设施条件,切实增加贫困村集体经济收入。


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