1月17日，全省财政工作会议在长沙召开。邵阳市财政局高度重视，迅速召开会议传达会议精神。2018年，邵阳市财政局将深入学习贯彻党的十九大精神，准确把握新时代对财政工作提出的新要求，牢固树立和自觉践行新发展理念，通过“三治三提”贯彻落实全省财政工作会议精神。

　　（一）坚持全面从严治党。深入贯彻学习十九大精神，持续开展“两学一做”学习教育，密切关注“四风”问题新动向，聚焦习近平总书记指出的形式主义、官僚主义十种新表现，持之以恒纠“四风”、转作风，持之以恒落实中央八项规定精神，落实全面从严治党工作，确保财政干部廉洁和财政资金安全，努力打造一支勇立新时代潮头的高素质专业化财政队伍。

　　（二）积极防治政府债务风险。一是加快存量债务置换进度，8月份前全面完成存量债务置换。推进平台公司清理，PPP、政府购买服务负面清单管理。建立偿债准备金制度，根据财力增长幅度制定偿还计划，逐步通过预算安排资金予以偿付。积极盘活国有资产，充分释放国有资产融资杠杆实效，引导私人资本和社会投资参与公共基础设施建设。加强预警管理和监管问责，进一步严格对政府性债务管理的考核评估，强化责任追究。二是建立健全企业养老保险基金管理激励约束机制，做好基金保值增值工作，确保基金平稳可持续运行，防范养老保险运行风险。三是开展PPP“规范管理年”活动，清理各类伪PPP、借PPP变相举债的行为，规范PPP项目信息平台录入、项目评估论证、实施方案编制、财政投资评审流程、招标采购及合同条款、财政预算管理、绩效考核标准，确保PPP健康、可持续发展。

　　（三）深化农村综合治理。加大财政投入力度，优化财政投入结构，创新财政投入方式，大力支持实施“乡村振兴计划”，让农村成为安居乐业的美丽家园。以支持农业供给侧结构性改革为主线，优化农业产业区域结构、产业结构和产品结构。以支持打好精准脱贫攻坚战为重点，加大扶贫支持力度，改善农业基础设施条件，提高农业规模化经营水平。以深化农村综合改革为抓手，推进农村土地“三权分置”、南山国家公园体制试点、农村集体产权制度改革试点和供销社综合改革等综合改革。

　　（四）提高财政收入质量。将工作重心由财政收入高速度增长向高质量转变，扎实推进“新财源”建设工程。一是突出支持产业发展。发挥财政资金支持保障和引导撬动作用，着力推动“一走廊六基地”产业建设项目。二是大力支持实体经济发展。充分发挥“制造强省”专项引导资金效应，运用股权投资、以奖代补、风险补偿、贷款贴息等方式，重点扶持三一湖汽、湘窖酒业、宝庆煤电等骨干财源企业发展，带动财政增收。认真落实减税清费政策，健全中小微企业融资担保服务体系，帮助企业缓解融资难题，培育一批小微企业成长。三是全力支持园区建设。整合资金集中财力支持邵阳经开区和湘商产业园建设，推进标准化厂房和园区基础设施建设。全力支持招商引资工作，为招商引资企业做好保障服务，落实财政促进经济发展政策，引导企业向园区聚集，为财政持续增收奠定基础。四是按照省厅要求，开展财政收入质量提升三年行动，强力整治虚增收入行为，把非税收入压缩到合理水平。

　　（五）提高财政支出效益。一是全面实施绩效管理。逐步扩大绩效管理范围，实现“四本预算”全覆盖。加大评价结果公开力度，强化绩效评价结果运用，削减甚至取消低效无效专项资金。二是严格落实项目催办制度和预算支出执行通报制度，加快财政支出进度，保障财政资金的使用效益。三是提高民生保障水平。支持教育事业优先发展，继续推进城乡薄弱学校改造，支持解决城区义务教育“大班额”问题。健全社会保障和医疗卫生体系。进一步织牢惠及失地农民、城乡低保人员等群体的“社保网”。加大医疗基础设施建设投入，继续改善医疗卫生条件。完善就业和社保体系。继续调整离退休人员基本养老金标准和城乡居民基础养老金最低标准。适时调整城乡低保、优抚对象补贴标准，提高义务兵家庭优待金标准。

　　（六）提高调查研究水平。一是进一步完善《邵阳市财政局调查研究与新闻宣传制度》，明确各科室（部门）负责人主体责任，严格奖惩办法，在全局大兴调查研究之风。二是建立领导带头调研制度。局领导每年选定至少1个课题，深入开展调研，切实解决工作中的实际问题。三是建立联合攻关的调研机制。在开展专题调研或综合调研时，成立调研领导小组，加强组织协调，集中集体智慧，实行联合攻关，不断完善和提高调研成果质量。