邵阳市财政局积极谋划部署2018年工作任务和措施，按照“贯彻一条主线，强化两项管理，推动三大改革，突出四大重点”的总体要求，努力开创全市经济建设领域财政工作的新局面。

　　（一）贯彻一个主线。贯彻以供给侧结构性改革，建设现代化经济体系这一主线，强化担当思维、创新思维、服务思维、底线思维，发挥财政经建职能，服务我市创新引领开放崛起战略。

　　（二）强化两项管理。一是持续强化预算执行力度。严格执行预算法的规定，推行全科预算执行按月通报制度，明确中央及省级专项资金的下达时限，及时督办，限时办结，继续加快经建预算执行。二是进一步完善专项资金管理办法。按照权责对等，风险防控的原则，对联系的所有市级专项资金管理办法进行全面梳理，分清权责以及风险点，以完善的专项资金管理制度规范资金使用。在资金管理办法中，强化绩效目标管理，建立预算安排与绩效目标、资金使用效果挂钩的激励约束机制。通过制度帮助预算单位克服路径依赖，严肃预算执行。

　　（三）推动三大改革。一是加快生态文明体制改革。继续推进南山公园生态体制创新，建立以国家公园为主题的自然保护地体系。推动生态环境监管体制改革，加强对生态文明建设的总体设计和组织领导，设立国有自然资源资产管理和自然生态监管机构，完善生态环境管理制度。积极配合环保系统开展市环保机构监测监察执法垂直管理改革，增强环境执法的统一性、权威性、有效性。二是推动交通事权和支出责任划分改革。根据十九大报告中提出的“建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系”，把加强交通事权与支出责任划分作为工作重点，配合省厅尽快完善出台交通事权与支出责任划分方案，探索建立重大项目省、市、县分担机制。划分好事权与支出责任，进一步明晰各级政府投入责任的边界，科学推动我市交通、市政、环保等重大基础设施建设。三是继续支持供销系统综合改革。按照“以农为主，为农服务”理念，创新服务手段，拓宽经管服务领域，提升综合服务水平，以供销社为平台推动我市农业服务业的发展。

　　（四）突出四大重点。一是突出支持两型发展。按照十九大提出的“开展创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区和绿色出行等行动”要求，推动两型社会和生态强市建设；继续推动“绿色公交”市级奖补政策，与中央支持新能源汽车发展财政政策形成合力，壮大新能源汽车产业。二是突出解决环境污染问题。积极争取省级专项资金用于支持我市重点流域、重点区域环境综合治理；切实加大农村环境综合整治力度，按照“省级引导、地方负责、绩效评价、财政奖补”的原则，突出绩效考核，落实地方环保责任，切实发挥财政资金引领作用。三是突出支持粮食安全。推动农村土地综合整治，确保耕地红线；大力实施“优质粮食工程”，打造邵阳粮油产业发展增长升极；继续做好“粮安工程”，支持粮库智能化升级。四是突出支持园区经济。按照省厅“两个转变”的要求——即从支持厂房建设向完善园区配套设施转变，从支持单个行业或企业向支持产业集群、产业链转变，把产业园区作为实体经济创新的主阵地。