今年以来，邵东县认真贯彻落实《湖南省财政厅关于继续开展财政对外借款专项清理工作的通知》（湘财库〔2018〕9号）文件精神，着力突出五个重点，进一步加强和规范财政库款管理，有效盘活财政存量资金，更好的发挥了财政资金的使用效益，取得了较好的成效。 

　　一、加强组织领导。根据财政部《关于进一步加强库款管理工作的通知》（财办〔2017〕12号）及有关规定的要求，下发《关于成立库款管理领导小组的通知》（邵财库〔2017〕4号），成立以财政局局长为组长，国库局、预算股、金融债务股等相关部门负责同志为成员的库款管理工作领导小组，负责全局库款管理有关工作，指导库款管理领导小组办公室开展工作，根据工作需要实时召开会议研究讨论并协调解决库款管理工作中存在的重大问题。库款管理领导小组办公室负责建立库款管理日常协作机制，明确各有关股室在库款管理过程中的职责分工，协调解决库款管理中的日常问题，制定库款管理具体工作计划和管理规范等具体工作。 

　　二、明确工作重点。下发《关于开展财政对外借款专项清理工作的通知》（邵财库〔2018〕2号），成立以财政局局长为组长，其他分管领导为副组长的对外借款专项清理工作领导小组，负责指导开展财政对外借款清理工作。明确清理范围和时间。对本级财政借垫款项进行全面摸底、逐笔甄别。对因财力不足导致的借垫款，拟定列支消化方案。对不符合财政部规定违规出借给企业、非预算单位的资金予以收回，并在本次清理工作中完成整改。经核实确实无法收回的借垫款，报县人民政府批准后核销。欠款单位在本年和以后年度预计仍有财政资金安排的，通过抵扣财政拨款的方式收回。 

　　三、夯实基础工作。严格执行国库集中支付管理规定，着力规范总预算会计基础管理，明确岗位职责分工，严格资金收付、调度管理，杜绝无预算、无用款计划、超预算和超计划拨付资金行为，实现了2015年以来县国库无新增借款发生。 

　　四、规范库款管理。每月编报地方财政国库库款情况月报和库款考核情况表，根据各项指标对库款运行情况进行统计和分析，定期预测库款现金流量。为保证财政体系健康发展，确保国库资金量入为出，防范支出风险，严格执行对外借款内部审批程序，建立责任追究机制，确保借款按时收回。 

　　五、强化处理措施。针对清理结果，按照具体情况，采取相对应措施进行处置。对挂账多年，无法收回的周转金借款进行核销处理。对“预拨经费”反映的资金，主动与对方单位衔接做好账户处理。对以后有财政资金安排的借款单位，经过批准，通过抵扣财政拨款的方式分三年收回。对收回国库的存量资金及专户销户划回国库资金分别情况做收入和预算安排支出处理。