虎形山瑶族乡位于湖南省隆回县西北部，是近代杰出思想家魏源的故里和国家级非物质文化遗产“花瑶”文化传承地，辖12个行政村，瑶族人口占比42%，是典型少数民族聚居乡。受地理、产业条件限制，“三保”始终是核心任务。近年来，该乡财政所深入贯彻各级关于三保工作的部署,对接隆回县财政局下达的零基预算改革指导性文件和预算编制办法，通过“从零开始、能进能出、有保有压、有增有减、刚性预算”管理模式，将“三保”摆在最优先位置，以科学管理举措做实“三保答卷”。该所在2024年财政部（中国财政杂志社）开展的第二届“寻找最美财政所”活动中获评“最美财政所”。

精准滴灌，让民生保障滴水不漏。一是机制引领，让民生保障有“精度”。围绕保基本民生具体事项，建立任务保障清单，确保享受人数、政策标准足额测算安排。建立涵盖“申报、审核、公示、发放”全链条管理机制，让每笔民生资金从预算编制到拨付都流向精准、阳光透明。二是优化服务，让民生保障有“热度”。政策宣讲，该所干部职工用心学瑶语，实行“双语”服务，定期走村入户，深入田间地头，将各项民生保障政策及时传播给群众。日常服务，针对山区老人不会用智能手机、补贴卡折激活难问题，组建“流动服务小队”，让卡折未激活老人顺利用上补贴账户；坚持“台账跟踪+电话核查”双轨模式加强服务，确保惠民资金直达快享。近三年通过“一卡通”发放补贴151项、4064.02万元，惠及92002户（人）次。

雷打不动，让工资发放畅通无阻。一是严把保障政策关。加强资金支付管理、预算支出规定、工资福利待遇等政策文件学习，完善工资基础数据管理，夯实筑牢“三保底线”业务基础。二是严把资金安全关。“保工资”专用资金指标统一标注“三保”标识，仅用于工资类支出核算，严禁通过非工资核算途径支出；建立“月度预判+足额拨付”机制，提前测算资金需求、动态调度资金指标。严格执行预算，与代发银行签订代发协议，将工资代发账户信息录入预算管理一体化系统，定期检测进出数据，确保工资精准发放。三是严抓服务质量关。设立咨询热线，细心及时解答来电来访咨询，做到件件有回音。近年来，该乡干部职工工资发放、社保缴费实现不拖一月、不落一人、不欠一分管理目标。

精抓细管，让基层运转动力充沛。一是厉行节约。对政府办公、水电费、差旅费、公共服务设施维护等运转支出科学测算、严格核定。落实“过紧日子”要求，大力压减非急需、非刚性支出，严控“三公”经费，推行无纸化办公，连续两年压减一般性、非急需支出5%，有效补足了乡镇“三保”财力，加足了运转动力。二是科学调度。对于紧急防汛、防火等涉及群众生命利益支出事项，建立“特事特办、急事快办”响应机制，确保面对突发情况，能及时调度应急资金。三是筑牢防线。依托预算管理一体化系统对“三保”资金实行“预算编制—资金拨付—使用监管—绩效评价”全链条标识管控，对“三保”支出实行“三人审核、多级复核”，对支出进度、资金指标余额等实时监测，近三年共审核凭证3229张，零差错、零违规。

四、发展强基，让基层三保后劲更足。一是变“凉资源”为“热经济”。该乡是国家4A级旅游景区、第二批湖南省乡村旅游重点乡（镇），平均海拔1350米，日平均21℃。他们抢抓邵阳市第二届旅游发展大会在该乡开展契机，用好《隆回县台地乡村民宿管理试行办法》等政策，通过古民居改造、非遗挖掘,打造“民宿+文化体验”特色发展模式。截至目前，已新建或改造特色民宿380家，可同时容纳8000余人，当地农户人均增收万元以上。二是让“热品牌”促“产业旺”。活用花瑶品牌，做实文旅、农旅融合文章，通过“资金支持+公司带动＋农户参与”等模式，发挥乡村振兴衔接资金关键支撑，助力发展金银花等中药材产业，建成新型农业经营主体、农民专业合作社、家庭农场114家。近三年，巩固拓展脱贫成果和乡村振兴有效衔接方面共投入整合资金1016.4万元。出台《发展壮大新型农村集体经济工作实施方案》，编制《村级集体经济发展操作答疑手册》，指导发展村集体经济，12个行政村全部成立村级建筑劳务公司，截止今年11月全乡村级集体经济总收入达685.41万元，既发展了经济，又夯实了“三保”后劲。

下一步，该所将继续坚守基层财政“最后一公里”责任，持续优化保障机制、提升监管效能，以更实举措，兜牢兜实“三保”底线，为基层稳定发展提供坚实财政支撑。