2014年，湘潭县在培财源，强监管、优支出、创绩效，促改革、转作风方面积极作为，努力推动全年财政工作再创佳绩，为实现全年财政总收入增长13%的目标和全县经济社会又好又快发展作出财政部门应有的贡献。重抓好以下几个方面的工作：

　　一、进一步加强财源培植

　　一是全力支持示范区发展。解放思想，提高认识。要站在支持示范区的发展就是支持全县经济社会发展的视角，进一步创新工作机制，简化行政审批程序，加大协调配合工作力度，全力做好服务工作。充分发挥财政资金的引导作用，加大对示范区基础设施建设的支持力度，提升示范区工业发展的承载力，加大对示范区社会事业和公共服务领域的扶持，激发示范区发展活力。

　　二是着力培育乡镇园区发展。要认真研究中央经济工作会议提出的加快城镇化发展的政策精神，积极争取中央省市项目、资金和政策支持。加快推进乡镇特色产业园区和基地建设，引导和鼓励各个乡镇充分发挥自身资源、交通和产业等优势，逐步培育、壮大园区和基地的建设规模，扶持产业发展，打造税收新增长极。

　　三是重点扶持特色产业发展。充分利用我县成功入选全省首批特色县域经济重点县的优势，发挥专项资金的引导和扶持作用，落实企业扶持政策，引导企业加快技术创新和扩大生产规模，支持我县特色产业、主要税源发展壮大。

　　二、进一步盘活存量资产

　　一是把好国有资产监督管理关。建立健全国有资产监管政策框架，规范产权转让，实现国有资产保值增值，盘活存量，更好地服务实体经济发展。

　　二是加大力度清理财政往来资金。对财政往来资金进行梳理归类，加大清收力度，激活沉积财政资金，扩充财政资金来源范围。择时成立清理小组，对往来款项进行全面清理，积极催收可收回债权；对应做未做收入或支出的及时进行账务处理，及时筹措资金，将被挤占、挪用的专项资金兑付到位。

　　三是加大力度清理财政结余结转资金。建立财政结余结转资金定期清理机制，大力压缩结余结转资金的规模，对部门结转资金(含上级专项转移支付结转资金)，要督促加快支出进度，结转两年及以上仍未完毕的，一律视同结余资金，收回地方本级财政统筹管理。

　　三、进一步创新管理体制

　　一是完善部门预算改革。2014年的预算编制严格按照“两上两下”的编制程序；资金安排上将继续突出“保重点、保民生、保运转”的原则，按照“一化二增三减”(化解财政赤字，增加政策性配套、增加民生支出，减少专项支出、减少三公经费支出20%以上、减少建设性投入)的要求，严格执行专项资金使用程序，确保预算执行的严肃性。在预算执行过程中，除由防汛、抗旱、救灾、防疫等因素引起的必要开支，原则上不再追加预算；对确需追加的，严格按预算追加审批程序办理；对年初预算因客观原因不能落实的，将在预算执行中细化，并按规定程序报批。

　　二是深化国库管理改革。坚持全面推行国库收付制度，建立国库预算执行动态监控机制，保证财政资金安全运行。继续推进公务卡改革工作，形成统一、集中、高效的财政资金支付体系。

　　三是加强乡镇财政管理工作。从机构、制度、业务、队伍、设备五个方面夯实乡镇财政精细化管理基础；继续推进乡镇财政预算标准化试点工作，进一步规范“乡财县管乡用”；进一步规范村级资金、账务管理工作，实行村账乡代理会计业务“一站式、一条龙”窗口服务。

　　四是推进绩效评价工作。根据财政部《预算绩效管理工作规划(2012-2015年)》要求，结合我县实际，建立科学的指标体系；扩大预算单位自评范围，所有一级预算单位原则上确定1个以上的专项资金开展绩效自评；认真做好人民群众高度关注、县委、政府高度重视、与经济社会发展密切相关的社会保障、教育、农业、交通、科技等领域重点项目的评价工作。

　　四、进一步改善支出结构

　　一是进一步提高保运转能力。中央经济工作会议要求明年继续坚持“稳中求进”的总基调。提高保工资、保运转能力是财政工作保稳定的关键，坚持在改革中不断提高保运转能力，在稳定中逐步提高保障水平。

　　二是进一步加强惠民生力度。稳步加大对社会保障、义务教育、公共卫生医疗、文化等民生工作的投入，坚持在改革中推进民生，在创新中服务民生，在政策中突出民生，在管理中保障民生，加大对困难群众基本生活需要的保障力度，不断提高人民群众的幸福指数。

　　三是进一步压缩非生产性支出。将压缩非生产性支出作为财政支出管理的“重要课题”，单位项目支出、“三公”支出原则上实行零增长。按照中央和省厉行节约的相关要求，严格把关单位提出的资金需求。年底前一律不追加办公性行政经费；编制2014年预算时，县直各部门办公性行政经费确保零增长，“三公经费”只减不增。同时，全面停止新建、扩建、迁建、合建、购置楼堂馆所，严格把关维修改造项目，从严履行审批程序，严格执行维修改造标准，严禁豪华装饰。

　　五、进一步提升队伍形象

　　一是坚持廉政建设。建立健全财政干部作风建设的长效机制，要求全体干部职工以民主生活会为契机，查漏补缺、正视不足，认清形势，督促全体干部严格落实中央的“八项规定”和“六条禁令”。

　　二是强化财政监管。紧紧围绕财政管理与改革，坚持“内外并重，强化检查，服务管理”的原则，严格按照新发布的《行政事业单位内部控制规范(试行)》、《党政机关内公务接待管理规定》、《财政检查工作》等文件要求，在完善内部监管机制、机关财务制度、资金监管机制的同时，开展对乡镇财政预算标准化、专项资金、会计信息质量等重要工作开展定期督查，促使我局党员干部从政行为更加规范，权力运行更加“阳光”。

　　三是坚持群众路线。继续深入开展“察民情，访民意”大走访、“双联共建”等系列作风建设主题活动，了解群众诉求。同时，帮助联系村、驻点村理清发展思路，改善基础设施，美化村容村貌。着力打造一支作风优良、锐意改革、业务精通、清正廉洁的干部队伍，树立财政部门干部良好的社会形象。