三强、三定、三抓 全面深化预算绩效管理改革
2015年是湘潭市的财政改革管理年。该市财政部门以贯彻落实新《预算法》为契机,进一步改革创新,以改革促管理,以管理促绩效,推动财政工作不断开创新的局面。为进一步全面抓好全市预算绩效管理工作,落实“三个全部覆盖”的要求,推动预算绩效管理全面推进、均衡发展。今年,按照“总体目标不变、工作责任不变、考核要求不变”的总体要求,将着重在“三强、三定、三抓”上下功夫、求实效。
一是强思想,强组织,强推进。把思想统一到省、市的部署和要求上来。进一步强化政府的主导作用,为从上至下推开创造条件;充分发挥人大监督作用,加强对预算绩效监督;预算绩效管理领导小组要加强对工作的研究、部署,各级财政部门切实加强对预算绩效管理的统一领导,统筹规划,合理安排,理顺工作机制,制定具体措施,认真推进落实。
二是定路径,定思路,定目标。按照财政部《预算绩效管理工作规划(2012—2015年)》要求,着眼长远,立足当前,制定出本地预算绩效管理工作中长期规划和年度目标,争取通过1至2年的努力,使绩效目标逐步覆盖,评价范围明显扩大,重点评价全面开展,结果应用实质突破,支撑体系基本建立。对工作推进的路径和方式,要有一个科学的规划,明确具体目标、实施步骤和措施,确保工作有序、扎实推进。
三是抓机制,抓体系,抓基础。着力加强工作机构和队伍建设,确保工作有人做、做得好;着力加强制度体系建设,为预算绩效管理的全面深入推进奠定制度基础;着力建立完善工作机制,构建由绩效管理机构统一组织管理,各有关方面共同参与的工作机制;着力加强业务体系建设,加强绩效指标和标准体系建设;着力抓好绩效管理业务培训,通过以会代训、研讨交流、学习考察等形式,围绕预算绩效管理的理论和实务操作知识开展系统深入的培训。