1．清理压减不合理支出。要从源头上把控，带头过紧日子，坚决遏制一般性支出中的各种违规、违纪现象，盘活各领域财政沉淀资金，统筹用于保障和改善民生。一是严控“三公”经费。严格执行各类公务支出管理办法，对于标准调整的项目，及时予以公开公示并执行到位，确保2016年市本级“三公”经费只减不增。落实公务卡结算制度，公务卡结算要达到授权支付的50%以上。二是严控楼堂馆所建设和“吃空饷”问题。对违反政策规定的行政基建项目和吃空饷人员一律不予安排财政资金。三是降低资金库存。严格执行结余结转资金管理办法，全面推进各行政事业单位实有资金账户撤销工作，开展对实有资金的甄别、筛选与再分配，提升财政存量资金的整体效益。四是严格预算执行。硬化总额控制，严格经费调剂和追加。对于不符合政策规定、无预算或超预算的资金追加，原则上不予受理。 

　　2．完善资金分配管理制度。要以涉农、民生扶贫等惠民资金和重大产业专项为重点，优化制度设计，加强全过程监管，防止财政资金被层层肢解和截留。一是严防资金拖欠。优先下达重点领域的惠民资金，市级预算安排的专项资金除需按工程进度安排的支出外，在6月30日前下达比例不得低于50%，三季度前下达比例不得低于80%。省下达的一般性转移支付和专项转移支付，市财政原则上要在接到省文件30日内分配下达。二是整合财政专项。继续推动跨部门间和部门内部专项资金整合力度，2016年计划整合各类涉农项目资金3000万元，加大扶贫攻坚力度。要逐步建立产业发展、创新创业、职业教育等领域资金的统筹使用机制，着力解决资金碎片化问题。三是强化绩效评价。对重点领域的惠民资金和重大专项，要推行绩效运行跟踪监控和第三方绩效评价，建立评价结果与预算安排相结合的工作机制。 

　　3．切实推进依法依规理财。要结合财政管理改革，全面规范财政权力运行，更好地从机制上、源头上防治腐败。一是规范预决算公开。统一规范预决算公开方式，严格执行预决算批复后20日内公开的时限要求。二是规范非税收入征管。加快建立收费清单公示及动态调整机制，推进财政票据管理电子化改革，杜绝收费中的腐败行为。三是规范政府投资和采购行为。扩大第三方评审的覆盖面，重点加强对政府重大投资工程以及PPP项目的预算评审。规范政府采购流程，凡通过政府采购招标代理机构进行招标的采购项目，一律进入市公共资源交易中心入场交易。四是规范基层财政财务管理。加强对县市区、园区以及乡镇财政等基层财政财务的运行监管，发挥基层财政部门在资金监管方面的主力军作用。建立县乡村联动的资金监管模式，全面深化“村帐乡代理”工作，规范村级财务管理制度，推进村级财务公开,守好资金“出口”的“最后一公里”。