按照国家和省关于加快推进棚户区、城中村改造工作的总体要求，本着“先急后缓、量力而行、集中力量、突出重点”的原则，每年初确定年度目标任务，全力推动棚改进程。截至2016年底，全市共启动“两棚”改造7.03万户，其中，城市棚改5.95万户，国有工矿棚改1.08万户。2017年，省委、省政府下达我市新开工城市棚改14449户的年度目标任务，截至6月底全市新开工棚改9365户，开工率65%，棚户区改造正稳步有序推进。 

　　一是列入财政专项预算。多方筹措棚改资金，努力争取国省棚改专项补助资金，三年来，共争取上级资金4.43亿元；加大市本级资金保障力度，将棚改资金列入专项预算，先后投入棚改资金1.2亿元。加强财政管理，财政部门开源节流狠抓收入，借助财政投资评审、绩效评价手段节约成本，根据工程合同、工程监理和工程进度，及时拨付国省补助资金，对棚改资金严格实行专项管理，分账核算，专款专用。 

　　二是推进政府购买服务。积极利用国省棚改政策，市政府授权市房产管理局作为购买主体，采取“统一规划、分批采购、分片实施”的模式推进政府购买棚改服务工作，成熟一个启动一个。2016、2017年两年时间里，市本级共有12个棚改项目包开展了政府购买棚改服务工作，贷款规模为150亿元，资金计划已通过人大决议列入市财政预算统筹安排，目前已到位47.7亿元。 

　　三是积极运用PPP模式。鼓励和引导社会资本通过多种方式参与棚户区改造，缓慢资金压力，成为棚改的亮点。近年来，市万楼片区城中村改造项目通过PPP方式实现融资26.58亿元（中冶交通建设集团有限公司），并获批省级示范PPP项目；竹埠港国有工矿片区棚改与竹埠港“退二进三”重金属污染治理紧密结合起来，成为采取PPP模式实施的典范项目；河西滨江片区棚改项目成功引进中交第一公路工程局为投资建设合作单位。 

　　四是重组搭建融资平台。2012年，将湘潭市城区众多投融资公司整合为湘潭城乡建设发展集团有限公司、湘潭地产集团经营有限公司、湘潭产业投资发展集团有限公司三大投融资平台国有公司，切实增强融资能力。同时市区两级整合资源、共同组建棚户区改造公司。融资平台的重组搭建为加快推进棚改解决了融资难的瓶颈问题。