古丈县“四措”抓实国际农发基金项目建设惠民生
今年来,古丈县继续加大国际农发基金项目建设力度,着力改善贫穷地区群众生产生活条件,取得较好成效。截止目前,该县累计完成项目投资2196.6万元,项目受益覆盖面达9个乡镇、49个行政村,共有17000多名贫困群众从中直接收益。
一是加强领导,健全机构。县、乡镇、村分别成立了项目建设领导机构,县级成立了以县长任组长,常务副县长和分管副县长为副组长,财政、发改、外资办等11家单位主要负责人为成员的项目工作领导小组,各乡镇相应成立项目办,项目村成立村主任、秘书、妇女主任、农民代表为主要成员的项目执行小组,切实加强项目实施的组织领导。同时,该县将国际农发基金项目列为年度重点项目督查督办,实行按季度考核,并与相关单位领导班子绩效考核挂钩,确保项目顺利开展。
二是瞄准目标,突出重点。在项目实施中,该县着力倡导贫困人群参与项目建设,以此提高其生产技能、改善其生产生活条件、增强其自我发展和创新能力。仅仅今年1-8月,该县直接受益此项目建设的1389户农户中,脆弱农户、贫困农户占总受益户的比例就达84%。同时,该县对妇女参与项目建设予以重点关注,在县项目办和县妇联引导下,积极组织开展妇女技能培训、技术指导和就业岗位支持,鼓励妇女开展茶叶种植等产业建设,努力为妇女创收和就业创造广阔的途径。今年1-8月,该县已有1267名妇女直接受益项目培训活动,占总培训人数的比例达到45.8%
三是强化监管,提升水平。加强对项目的监管。该县严格遵循国际农发基金会的要求和《项目实施管理手册》规定开展项目建设,对产业发展所需生产资料与工程项目均在有关部门监督下按照询价采购程序实施,在项目实施过程中严格执行法人负责制、招投标制、施工监理制和合同制等,并设立项目资金专用账户,确保资金专款专用。同时,该县着力加强对项目的学习培训力度,不断提升业务水平。自项目实施以来,认真组织工作人员学习《项目实施手册》,熟悉国际农发基金项目逻辑框架、项目实施具体办法、财务管理办法及相关案例,并积极选派业务人员参加省、州项目办举行的各类培训,以此不断提高项目管理水平,促进项目有序高效实施。
四是齐抓共管,密切配合。在县项目建设领导小组领导和协调下,该县各涉项部门积极协调配合,加强工作合力,齐心协力共同推进项目建设顺利开展。县项目办与各涉项部门一道,对2014年项目实施的村组逐一进行实地勘察,科学严谨地编制完成了《古丈县IFAD项目2014年度实施计划》并得到上级项目主管部门批准,确保了项目建设内容精准和有效。在项目实施过程中,县交通、水务部门积极配合抽调专人参与项目施工现场监理,县农业部门积极开展项目区农户茶叶种植、配管的技术指导并对茶叶苗木、肥料质量严格把关,县妇联积极组织发动农村妇女参加培训活动等等,通过部门之间通力协作、高效配合,确保了项目建设的顺利实施和取得良好成效。