永顺县开展的“项目决战年”活动，计划总投资332.22亿元，年计划投资100亿元，实施66个重点项目，涉及重大基础设施建设、新型城镇化建设、生态文化旅游建设、重大社会保障项目、特色产业建设项目。今年以来为确保项目的落地实施，永顺财政局认真贯彻落实县委、县政府的决策部署，紧紧围绕国家、省、州的投资导向和扶持政策，加大项目资金争取力度，狠抓资金筹措，全力支持“项目决战年”活动，支持重点项目建设。

一是吸引社会资本，支持重点项目建设

针对国家收紧土地、信贷政策，筹资难度加大的实际，进一步拓宽融资渠道，创新筹资办法，在科学调度各项财政资金的同时，通过积极融通银行资金、加快推进公用事业项目市场化运作、申报PPP示范项目资金等措施，广泛筹集建设资金，更好地支持重点项目建设。

永顺县有三个PPP项目纳入了2017年省级第四批政府和社会资本合作示范项目，分别是永顺县世界民族文化旅游开发项目、永顺县卫生公共服务中心建设、永顺县污水处理厂网一体化建设，总投资188.53亿元。目前世界民族文化旅游综合开发项目处于准备阶段；卫生公共服务中心项目，总投资2.52亿元，其中政府出资631.25万元、资本方出资5681.25万元、剩余资金资本方自行融资，与资本方已签项目合同；县污水处理厂网一体化建设项目，总投资1.01亿元，其中政府出资240万元、资本方出资2160万元、剩余资金资本方自行融资，与资本方已签项目合同，并且已注册成立SPV公司。

永顺县自行实施的PPP项目：溪州大道、司城西路、溪州隧道及溪州新城地下综合管廊项目，总投资6.65亿元，其中，政府出资4037.45万元、资本方出资9420.73万元、剩余资金资本方自行融资，7月28日项目已开工，现正在筹备成立SPV公司；县人民医院整体搬迁PPP项目，总投资8.27亿元，其中，政府出资4135.75万元、资本方出资16542.99万元、剩余资金资本方自行融资，与资本方已签项目合同。

二是扩大信贷投入，支持重点项目建设

在永顺县财力十分困难，财政支持县域经济发展力度较小的情况下，按照县委县政府的总体部署，鼓励银行扩大信贷投入，继续深入与国家开发银行、农业发展银行等政策性银行合作，进一步巩固与建设银行、农业银行、农商行的合作关系，充分发挥金融机构信贷拉动作用，近两年来共融资260928万元用于城乡基础设施建设和民生工程，其中用于溪州新城建设151800万元，棚户区改造24100万元，易地搬迁50828万元，农村基础设施建设19000万元，农村综合服务平台4100万元，职教中心搬迁8100万元，自来水厂建设3000万元等，有力的促进了永顺县重点项目建设的顺利推进。

三是加快资金拨付，保障重点项目建设

财政部门紧紧围绕县委、县政府的决策部署，着力优化支出结构，积极盘活财政存量资金，加快支出进度，使民生、法定和重点支出得到有效保障。1-8月，全县一般公共预算支出完成270967万元，同比增长32.37%。其中民生类支出200913万元，同比增支44191万元，增长28.2%，占公共财政预算支出总量的74.15%；与GDP相关的八大重点科目支出172863万元，同比增支36105万元，增长26.4%，占一般公共预算支出总量的63.79%。

为确保项目顺利推进，财政部门及时将项目资金指标下拨到相关项目单位，从财力上为项目的实施提供保障，截至8月底，累计下达资金指标24.5亿元到各项目单位。同时为督促各项目单位加快重点项目进度，提高应税固定资产投资到位率,以促进财政收入增长，财政部门按月，分单位统计项目资金滞留情况并上报各分管副县长负责抓落实。

四是加大整合力度，助力脱贫攻坚建设

该县的66个重点项目中有一部分项目也是精准脱贫攻坚的项目，财政部门为确保2017年精准脱贫攻坚任务的顺利完成，使财政资金能更好的服务于精准脱贫工作，加大力度统筹整合使用财政涉农资金2017年计划整合财政涉农资金67994.76万元，紧紧围绕“两不愁，三保障”（不愁吃、不愁穿、义务教育、基本医疗和住房安全保障）和“五个一批”（生产发展、易地搬迁、生态补偿、教育就业、社保兜底）、农村基本生产生活条件改善来使用。截至8月底已拨付整合资金4.25亿元。

五是加强项目管理，提高资金使用效益