乡镇财政是乡镇政府履行职能的财力基础，在促进乡镇经济和社会事业发展，完善财务管理等方面发挥着重要作用，是连接国家与农民、城市与乡村的重要纽带，在社会主义新农村建设中的地位越来越重要，任务越来越艰巨。近年来，龙山县紧紧围绕乡村财政财务、乡镇财政资金监管、乡镇服务效能等方面不断深化星级财政所创建工作，乡镇财政规范化建设取得了一定的成效。

　　一是规范乡村财政财务管理。制定预算支出标准，将应纳入乡镇预算管理的单位和所有收支全部纳入预算管理，严格预算执行，对乡镇预决算及“三公”经费进行公开公示；严格资产管理，开设固定资产专用账套，及时登记卡片台账，不定期进行固定资产清理，实现了固定资产动态管理；制定控债化债措施，健全乡村债务管理机制，有效控制了乡村新增债务的发生；严格乡镇日常支出，按照定额、定项、专项管理模式，严格执行各类标准，实行政府集中采购，实施国库集中支付制度改革，2017年10月，全县21个乡镇（街道）完成国库集中支付制度改革，确保了财政资金的高效与安全。

　　二是强化乡镇财政资金监管。按照“上下联动、统筹规划、分类监管、整体推进、注重实效”的原则，建立了“制度完善，信息通达，监管到位”的资金监管体系。将乡村基本支出经费、乡村项目建设资金、财政补助性资金等纳入监管范围，打通乡镇财政资金信息传递环节，设立专门监管人员，确保了信息的通达。同时，积极贯彻落实“互联网+监督”平台建设，摸清民生资金信息、民生项目信息、村财公开信息，积极推进数据共享，不断创新监督方式，扩大公众参与，加强民生、扶贫和强农惠农等领域资金项目监管。开展雁过拔毛式腐败问题专项行动，对全县21个乡镇近两年的涉农、扶贫、民生等项目资金的管理、执行、使用情况等问题进行了全面清理核查，2017年立案查处15件，党纪政纪处分8人，移送司法1人，收缴违纪资金12.52万元，清退群众资金145.5万元。对存在的问题督促相关单位进行限期整改落实，并对以前工作制度进行了完善和补充，有效的堵住了监管漏洞，为乡镇财政资金筑牢防火墙。

　　三是提升乡镇财政服务效能。创新惠农补贴发放模式，形成由部门录入、财政审核、银行发放的“三位一体”惠农补贴管理新模式，确保了各项惠农资金又快又好的发放。截至九月底，全县共通过“一卡通”发放惠农补贴53项，资金2.9亿元。2017年，将惠农补贴发放由一卡一折升级为两卡两折，即湖南省惠农补贴明白卡（折）和湖南省扶贫补贴明白卡（折），完善农户存折的摘要说明，统一规范惠农补贴存折标识，开通免费短信提示服务。严格执行“村账乡管”制度，落实“收支两条线”，严禁公款私存，坐收坐支；村级支出实现报账制，所有支出必须经过村民理财小组签字盖章，村支部书记（或者村委会主任）审核后方可报销；严格控制非生产性支出，村级实行“零接待”，严禁报刊费超标，提高了财政资金使用效益；按季公开公示村级财务，维护了群众的知情权、参与权和监督权，促进了农村社会经济的稳定。