2018年，是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是打赢精准脱贫攻坚战、全面建成小康社会的关键之年，龙山县财政局认真谋划财政工作，深入学习文件精神，抓住精准扶贫的重大机遇，用足用活用好政策，找准四个“发力点”，全面贯彻落实新时代新要求，开启财政工作新征程。

　　一、抓财源，着力打造“质量财政”

　　积极培育新财源。加快工业园区建设步伐，建立工业园一级财政预算，完善集中区专项财税支付，为园区建设发展提供良好环境。支持连锁经营、现代物流、电子商务等流通产业发展，打造湘鄂渝边区商贸物流中心。加大招商引资力度，落实减税降费优惠政策；加大对县内中小企业支持力度，帮助企业发展壮大，培育更多优质财源。支持创建全域旅游示范区，加快里耶、惹巴拉、乌龙山大峡谷、洛塔石林、太平山、茨岩塘等景区建设。提高财政收入质量。加强国税、地税合作，建立综合治税长效机制，切实堵塞漏洞，确保应收尽收。继续全面推进非税收入票据电子化管理，强化非税收入稽查手段，加强国有资源有偿使用收入的征收管理，强化土地出让金征收管理，努力完成收入目标。实施乡村振兴战略。加快现代农业发展，支持产业提质升级，建设一批产业示范园，创建一批县域产业品牌，大力发展培育一批新型农业经营主体，重点支持一批农民专业合作社。推动农村综合改革，鼓励农业适度规模经营，着力壮大村级集体经济。大力推进美丽乡村建设，重点做好农村绿化美化亮化、传统村落保护和农村公共空间整治“三大工程”，强力推进厕所革命，全面改善农村生态、人居和发展环境。

　　二、抓保障，着力打造“民生财政”

　　支持精准脱贫。围绕“两不愁、三保障”脱贫目标，大力支持“精准脱贫冲刺年”行动。加大产业扶贫投入，帮助贫困户增产增收。加大基础设施建设，重点推进基础设施配套、易地扶贫搬迁、住房安全保障和公共服务保障四大工程。扎实开展建档立卡贫困人口医疗救助试点工作，确保贫困人口大病救助率达100%，贫困人口医疗费用实际报销达90%左右。支持民生改善。全力支持教育优先发展，投资16.5亿元调整城区学校布局，化解“大班额”问题，支持农村薄弱学校改造、学前教育及职业教育，实现教育补助全覆盖。持续完善城乡居民基本养老保险制度，全面实施城乡居民大病保险制度，落实残疾人两项补贴政策，将兜底标准提标至330元/月·人。多渠道开发就业岗位，落实创业金融扶持政策。支持污染防治。支持提升森林覆盖率、重点流域水环境综合整治及空气污染治理，灵活运用PPP、政府购买服务、财政贴息、以奖代补等手段，鼓励和引导更多社会资本支持环保事业发展。

　　三、抓改革，着力打造“效能财政”

　　抓好财税领域改革。落实税制改革政策，开征环境保护税，取消收排污费；推进水利、交通、医疗卫生等领域财政事权和支出责任划分改革工作。完善预算管理制度，进一步加快预算执行进度，强化预算刚性约束。推进财政资金深度整合，加强整合资金绩效管理。完善国库集中支付制度，加快构建现代国库管理体系。防范化解政府债务风险。对PPP、政府购买服务管理实行负面清单管理，严禁违规融资担保；在土地储备领域开展项目收益与融资自求平衡的专项债券发行试点；加强政府性债务管理，全面清理全县政府性债务，加快存量债务置换进度，积极防范化解政府债务风险，坚决守住不发生系统性和地域性风险的底线。全面实施“服务提速”改革。建立健全机关管理制度，完善绩效管理机制，严格精细化考核，加强党风廉政建设，不断增强强机关效能，规范行政行为，提升服务水平，着力打造一支“素质高、作风实、办事快、形象好”的财政队伍。

　　四、抓监督，着力打造“阳光财政”

　　完善政府采购程序及采购目录，扩大预算单位选择采购方式，加大政府采购信息公开，主动接受社会监督。全面实施预算绩效评价管理，扩大绩效管理范围，加强绩效目标审核，公开评价结果，建立健全绩效问责机制，强化绩效评价结果运用。自觉接受人大和政协监督，主动向人大汇报预算执行情况；充分发挥财政监督职能，强化财政内部监督，重点加强对收入质量、政府债务、PPP项目、扶贫资金的监督稽查，深入开展“互联网+监督”，强化财政信息公开，着力打造“阳光财政”。